让社区轻装上阵社区更能专心致志为民办事
李华新
为了让社区“轻装上阵”,更好地发挥职能作用,近期,自治区下发《关于进一步规范和加强社区工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》是我区社区工作历史上第一个以自治区党委、自治区人民政府名义下发的文件,具有里程碑意义。11月16日,自治区党委改革办对《意见》进行了深入解读。亚心网讯
目前,全疆共有2191个社区,其中,城乡接合部、商贸集中区、流动人口多等重点复杂社区946个,占社区总数的43.2%。
近年来,按照中央部署和自治区党委要求,新疆区各级党组织坚持把社区建设作为强基固本的重中之重,以社区党组织实体化建设为抓手,推进城市管理重心下移,完善社区服务管理体制,着力把社区打造成为维护稳定第一防线、服务群众第一平台,在服务和凝聚群众、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
为让社区轻装上阵,此次,取消和合并社区事务136项。而一些职能部门在过去还向社区转移了不少本来属于自己要做得事。把原本只是由社区“协助”的工作转变成社区必须“承办”的硬任务,把自身的“主办”责任变成“协办”,加重社区不必要的工作负担。凡是政府职能部门依法依规未延伸到社区服务站的业务,一律不得进入社区,社区一律不得承接。所有取消事项一律不得纳入地州市、县市区、街道、社区年度绩效考核指标,对违规增加社区负担的,严肃追究责任。
但是在减负担之后,社会的工作如何从过去的任务多地苦不堪言,到微笑为社会服务,还是需要社会自身也需要转变职能,一个忙,不能取代为社会群众更好服务的质量,而不能因为上面的线牵到社会针眼里少了,社区就会轻松到喝大茶聊天的地步。
同时如何科学规划好社区尤其是一些新建社区应该如何体现为民服务和社区机构如何建设,都是下面要面临的一些具体问题,《意见》对加强社区干部人才队伍建设明确规定:在不断充实加强社区工作力量的基础上,要按照一般社区10名、重点复杂社区15名的标准,进一步充实社区国家公职人员,推动建立起以国家公职人员为骨干、聘用人员和公益性岗位人员为补充的社区工作者队伍,并坚持分级分类培训的原则加强社区工作人员教育培训。经费支持是开展社区工作的重要保障。
新疆的工作总是走在一些省市的前头,这次的社会减负就非常有示范意义。而各地一些成熟的社区的经验也为新疆的新社区的减负会提供成功的范例,在新时期尤其是在进行全面建成小康社会的今天,社会的地位和作用、职能,更会越来显示出重要的作用!
(济南 李华新)