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收入差距太大，社会分配严重不公，会使社会矛盾日益激化。正在举行的十一届全国人大常委会第十三次会议披露，我国将采取四项措施，加快收入分配制度改革。这说明中国决策层一关注了这个问题。
此前，发改委提出分配机制存缺陷，当前我国居民收入分配机制存在三大问题：其一是城乡收入差距不断扩大的现实。报告判断，改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上呈不断扩大的态势，进入21世纪后，城乡居民收入的相对差距和绝对差距开始加速扩大，目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平。在城镇居民内部差距、农村居民内部差距、城乡居民之间差距中，城乡差距最大，2007年，城乡居民收入差距对居民总体收入差距的贡献率达到64.45%。
微观分配机制的系统性“缺陷”，具体表现在工资决定机制的不合理、工资增长机制不完善、职工工资支付保障机制的不健全。再分配机制“逆向调节”问题较为突出，特别是国有企业经营性资本收益向居民转移机制缺失等因素，造成再分配环节对居民收入的“逆调节”，从而在总体上扩大了城乡差距。
发改委专家认为，我国现阶段劳动者个体差异、体制的变迁性、产业结构的调整、相关的政策安排、居民收入结构的变化，乃至非法非规范收入的大量存在，都使得居民收入差距扩大。“从根本上看，经济发展的不均衡，二元经济结构特征，是收入差距扩大的深层原因”。中国将采取四项措施加快收入分配制度改革很有针对性，特别辑录如下：
努力增加农民收入。继续提高主要农产品价格；加大农业补贴力度；培育新的收入增长点；采取有力措施促进农民工就业，加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间；壮大县域经济，积极促进农民就近就地就业；加强农民工就业技能培训，提高农民工就业创业能力。
加大对低收入群体的扶持力度。重点帮助因企业经营困难或倒闭而产生的失业人员和“零就业”家庭实现就业、增加收入；做好２０１０年企业退休人员基本养老金调整工作；根据经济形势和物价变化，及时调整提高城乡低保补助标准、社会救助水平和农村五保供养标准；继续完善社会救助制度；加强社会保障建设，努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等方面的支出负担。
稳步提高职工工资收入。推动建立企业职工工资正常增长机制；完善最低工资标准；落实义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。
加强个人收入调节。按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，进一步改革完善个人所得税制度，更好地体现合理调节收入分配的要求；强化税源监控等。其一是城乡收入差距不断扩大的现实。报告判断，改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上呈不断扩大的态势，进入21世纪后，城乡居民收入的相对差距和绝对差距开始加速扩大，“目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平”。
收入分配制度改革
聚焦新一轮收入分配制度改革
我国将采取4项措施加快收入分配制度改革
回首30年：中国收入分配制度改革路线图日益清晰