印花税传言的靴子落地了吗?


    上周四,受到上调印花税传言的影响,股市大挫。周五,有关方面澄清了传闻,股市即回稳。但是,印花税传闻算是落到了吗?其传言是空穴来风吗?

    据财政部网站消息,财政部关于2010年中央财政收入预算的说明中,2010年证券交易印花税预算数为516亿元,比2009年执行数增加20.96亿元,增长4.2%。主要根据2010年预计股票交易量安排。

    这一数据到底应该如何解读?

    当前,股市是单边征收印花税,4月16日即将开始的期货市场是没有印花税的。股市和期市实际上是两个市场,不同的交易所,是分开监管的,不能将两者的税收政策联系起来,逻辑有悖常理。因此因期货市场将开而调印花税,逻辑上不成立。

    但是,印花税上调也存在较大可能性。

    最近期的印花税调整是2008年4月印花税税率由3%。调整为1%。,当年9月改为单边征税。税率和征收办法的调整直接导致近两年印花税额出现大幅下降。2008年证券交易印花税完成949.68亿元,同比下降51.2%,2009年证券交易印花税完成495.04亿元,同比下降47.9%。财政部于25日晚间迅速披露关于2010年中央财政收入预算的说明,尤其关于印花税预算数的数值为516亿,较2009年增长4.2%,其意图暗藏深意。因为到现在为止,每日成交大约为2009年平均的6-7成左右,理论上有上调空间。

    温总理近来关于加大直接融资的表述,需要一个相对稳定的资本市场来完成,2009年的融资启动点在2800点,而如上调证券印花税会将股指打压到2400附近,得不偿失。因此,近期启动印花税的可能性较小。综合判断,完成印花税2010年任务,在不上调印花税的情况下,随着交易量的上涨,达到目标基本可以实现。如果在半年后目标没有实现,那时开启新的印花税,也并非不可能。只不过其时间窗口会后移。因此,观察后在7月以后推出,加以弥补,这一点需要提防。

    另外,国外印花税相对更低甚至没有,这同样值得我们的证券市场管理者深思。