作者文章归档:杨良敏

《中国发展观察》杂志社总编辑

扩大节能减排的社会基础


  经济过热又起警告声。投资过快增长,尤其是高耗能、高污染行业投资过快增长甚至关停企业死灰复燃理所当然地成为政府调控的重点对象:经济增长要讲质量和效益,又好又快,且“好”字当先;节能减排的目标要兑现承诺,压力很大。其中,后者是前者实现的重要前提,而且效果更直接,面临的困难也更大。

  最大的困难在于,中央政府与地方政府和企业之间还缺乏广泛共识,没能在统一的轨道上运行,甚至少数地方政府和企业与之南辕北辙。尤其值得注意的是,在节能减排的战役中,为之奔走的、着急的主要是中央政府官员,动员的对象主要是地方政府的官员和企业的领导层,而恰恰忽视了一股重要力量:公众的参与...

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价值纠偏与路径选择


  我们需要一种科学的价值观支撑,无论是政府还是个人都应该有自己的准星。当这种价值沿着准星的方向延伸时,我们就要坚持;当它偏离准星的轨道时就要及时纠正。这是推进我们事业稳步向前发展的基本保证。

  而在实际生活中,价值偏离准星的情况经常出现。有时,它是在无意中被一些繁荣的表象遮蔽失察而偏离,如果不及时纠正,就会滑行很远,最终代价高昂;有时,它又是被曾经的错误观念主导而延续下来,已经不可容忍而予以纠正,向着正确轨道回归,但在路径选择上并非最优而影响回归的效率,需要继续纠偏。

  有几个典型事例。

  一是,“五一”期间,一个储量达10亿吨的特大油田...

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民生关切与利益均衡


  在和谐社会语境下,“民生”成了热门词汇。热门背后的关切,体现政府工作理念的转变,也是现阶段调整社会利益关系的内在逻辑要求。

  重视民生、改善民生,是政府的基本职责。改革和建设的最终目的就是满足人们日益增长的物质文化需求,这就要求政府把民生问题摆在一个突出位置。以往,在经济社会发展的不同阶段指导思想不同,因而对民生问题的关切体现的方式不同,侧重点不同,由此社会感受也有所差异。总体来说,近二三十年人们的生活水平等许多方面都随着社会发展而不断改善和提高。

  但是,长期以来由于农村发展严重滞后于城市发展,社会发展一直滞后于经济发展,而且过于重积累轻消费...

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树立大就业观



  就业是民生之本,与每个家庭及社会成员的福祉和利益息息相关。实现充分就业,不仅是政府宏观调控的一大目标,也是每个人的愿望。但是,要将目标变成现实,并非易事。在今年的“两会”期间,教育部原副部长张保庆委员认为“中国的就业问题,是个很难解开的方程式”。

  客观来说,就业问题的确难解,因为其涉及政府、企业、个人和市场等方方面面的因素,变量很多,尤其是劳动力供给持续增加,结构又不合理,在经济发展并不必然带来就业显著增加的情况下,难度更大。比如说,最近几年,新毕业的大学生持续增加,2006年达到413万,预计今年达到496万。大学生就业...

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“送子车”事故背后的盲目合校值得关注


  “送子车”事故背后的盲目合校值得关注

 

     2006年11月21日,黑龙江双城市周家镇发生一起特大交通事故:一辆载有50名小学生的“送子车”翻入水沟,造成8死39伤的惨剧上演。

     事故的发生让人惋惜,毕竟8个年幼的生命就此离开了人世,还有几个重伤的孩子还没有脱离危险。

    按照央视“焦点访谈”栏目记者的调查,造成事故的原因主要是:一,黑车运营;二,司机不具备驾驶资格;三,核载26人,实载51人,超...

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重视引导社会预期


重视引导社会预期 
 


         金猪拱门,辞旧迎新。站在新年的门槛上,回望过去,憧憬未来,这一年会有什么新的改变?
  贫穷的祈求财运,富裕的希望安定;买卖做得大的希望少点贸易摩擦,小本经营的希望多点公平的机会;欠发达地区希望就业形势好点,发达地区希望增长质量更高一点……无论是贫穷还是富有,无论是个人还是企业,无论是百姓还是官员都有自己新年的希望,希望能有所改变,愿望能够实现。
  愿望有大有小,角度各有不同。比如,什么时候买房?什么时候...

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捍卫公平


       捍卫公平

   公平是一个法治社会的崇高追求。因为,公平彰显正义,并构成这个社会和谐的基础。而在大力倡导构建和谐社会的今天,公平自然不会淡出我们的视野,而成为一个普遍关注、反复讨论的话题,并被不断赋予新的内涵:当捍卫公平成为一种习惯,社会便达到了一个秩序井然、稳固和谐的状态,持久而安定。

   不过,诸多的冲突在阻碍和破坏这一状态的形成,甚至将好不容易建立起的脆弱和谐打破,恢复起来十分艰难,以致造成新的不公平,制造新的不安定。

  ...

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母校吉林大学迎来六十华诞


母校吉林大学迎来六十华诞

    9月16日,母校吉林大学迎来六十华诞。虽为小卒,但作为母校的一分子,深深地为母校感到自豪,并送上诚挚的祝福:祝母校越来越好。

    十多年前,当我成为吉林大学的一名新生时,从师兄师姐的介绍中,懵懂的我初步认识了自己的母校,为他在众多高校中的位置、尤其在东北地区的名气感到骄傲;而自己所学的专业虽然是十足的冷门,但得知他的地位可以和梦幻般的北大齐名时,更是那样“虚荣地满足”。

    当我们在这里生活了一年半载之后,理性的感知告诉我,吉...

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移居室外 桂花又飘香


移居室外 桂花又飘香

   14日早上,送LP出差,走过窗前,一股熟悉而宜人的清香扑鼻而来。我下意识地走到那棵移居室外多日的桂花树前仔细端详:是那久违的桂花开了。

    人们常说,八月丹桂飘香。眼看就要到中秋了,也该是桂花飘香的季节。桂花的清香淡雅真是让人陶醉。我钟爱这迷人的桂花香,堪比那娇人的百合,让人喜爱。

    爱上这桂花香,回想起来应该始于几年前的秋天,我和LW、LJ兄弟一起到杭州和诸暨出差。作为两个城市市花的桂花,当时着实让我们这样的游人迷醉了一番,尤其是在杭州,满城飘香,伴着诗...

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