走 过 的 路
*1996年:联网计算机备案
1996年1月29日:公安部《关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知》,规定凡是在中华人民共和国境内,通过物理通信信道直接或者间接与境外计算机信息系统联网的计算机,使用单位和个人均应当登记备案。
*1997年:国际联网活动许可
1997年5月20日:国务院修正发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》,规定对国际联网活动实行主管单位审批和经营许可证制度。
*2000年:互联网信息服务、电子公告许可和备案;登载新闻业务设立等级审批限权
2000年9月25日:国务院公布《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》,规定对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。”
2000年10月8日:信息产业部发布《互联网电子公告服务管理规定》 ,规定对电子公告服务需要在互联网信息服务外,设立专项审批或者专项备案,并不得超出审批备案的类别或者另设栏目提供服务。
2000年11月7日:国务院新闻办公室、信息产业部发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》,规定:第一,国务院新闻办公室负责全国互联网站新闻登载业务的管理工作,互联网登载新闻业务全部需经审批;第二,新闻网站的设立权仅限于中央和省级以上政府(及省会市)直属新闻单位经批准设立的网站;第三,其他新闻单位经批准可以在上述新闻网站建立新闻网页登载新闻,不单独建立新闻网站;第四,综合性非新闻单位网站经批准可以登载中央及省级以上直属新闻单位发布的新闻,不得登载其他来源或自采新闻;第四,其他互联网站一律不得从事登载新闻业务;第五,链接境外新闻网站,登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻,必须另行报国务院新闻办公室批准??
*2002年:互联网出版活动审批
2002年8月1日:中国新闻出版总署、中国信息产业部联合颁布的《互联网出版管理暂行规定》施行,规定互联网出版出版活动必须经过批准。
*2003年:互联网文化单位许可批准
2003年7月1日:文化部《互联网文化管理暂行规定》实施,规定文化部负责制定互联网文化发展方针政策,监督管理全国互联网文化活动;对经营性互联网文化单位实行许可制度,对非经营性互联网文化单位实行批准和备案制度。
*2004年:网络评论员制度
2004年9月13日:创建于1999年9月的一塌糊涂BBS被关闭。
2004年12月下旬:在北京的全国宣传部长会议上,主管宣传和意识形态工作的中共中央政治局常委李长春强调,要确保宣传思想战线掌握在忠于马克思主义,忠于党和人民的人手中。
2004年底,中纪委监察部对来自全中国的一百二十七名网络评论员完成了培训,并专门组建了网络宣传工作领导小组,名为“反腐倡廉网络宣传工作领导小组”,并且和中宣部,中央外宣办,以及人民网,新华网等组成了网络宣传工作联席会议制度,统一管理和调控网络新闻和舆论。
*2005年:高校BBS内部化;非经营性互联网信息服务备案年审;论坛、信息服务、信息服务场所、管理员等实名化,IP地址备案监管;新闻信息服务管理详化;不能备案者大量关闭。
2005年2月28日:各大高校BBS均收到学校通知,称教育部要求所有校园网内的BBS向校内平台模式转变,限制校外用户登录,并实行实名制。此后复旦日月光华、西交兵马俑、上交饮水思源、南大小百合、北大未名、水木清华等BBS相继转为校内限制。
2005年3月20日:信息产业部《互联网IP地址备案管理办法》施行,规定国家对IP地址的分配使用实行备案监督管理。
同日:《非经营性互联网信息服务备案管理办法》施行,规定对非经营性互联网信息服务实行备案,年度核查,并对接入用户进行信息记录、监督、报告。
2005年4月28日:南方周末首次公开报道了江苏省宿迁市招聘26名网上评论员。他们全部来自政府宣传部门和政府机构,包括报纸的编辑和公安警察,由宣传部门推荐,以懂政策,有理论以及政治上可靠为标志。评论员经宿迁市委宣传部有关马克思主义新闻观、党的宣传政策、网络知识以及国内外网络媒体发展动态等的系统培训后上岗,责任是在中国主要的网络论坛上发表文章,以普通网友的身份引导舆论。江苏省的南京、无锡、苏州等城市,江西和福建等省,也正在进行类似的工作。
2005年6月:为加强管理,北京警方计划招聘培训4000名网络警察。
同月:按照3月份规定,对互联网站的许可证统一登记,无备案的被关闭。反腐败以及推动民主自由为宗旨的“中国舆论监督网”、“民主与自由网站”、“公民维权网”等被关闭。
2005年7月5日:深圳市公安局网监分局《关于开展网络公共信息服务场所清理整治工作的通知》,要求新建网络公共信息服务场所实名登记制度。7月20日,腾讯公司发布《关于即将开展QQ群创建者和管理员实名登记的通告》,对QQ群创建者和管理员实名登记。中国腾讯QQ的活跃用户有一亿多人,其中QQ群组建者何管理员有八百万人。
2005年9月25日:国务院新闻办公室和信息产业部联合出台《互联网新闻信息服务管理规定》,对互联网信息服务单位的设立、信息服务范围、监督管理、法律责任和罚则等做出详细规定。其中对非新闻单位的信息服务机构设立要求包括“依法设立2年以上的从事互联网信息服务的法人,并在最近2年内没有因违反有关互联网信息服务管理的法律、法规、规章的规定受到行政处罚;申请组织为企业法人的,注册资本应当不低于1000万元人民币;有十名以上专职新闻编辑,其中在新闻单位从事新闻工作三年以上新闻编辑人员不少于五名。”。同时重申了2000年《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》中关于转载新闻和不得自行采访的规定。另外,任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。
2005年9月,在上述管理规定生效之后:北京大学燕南网站,原中国舆论监督网站站长李新德注册的多个“中国舆论监督博客”,王怡的个人博客和他办的网站“宪政天道论坛”等被关闭。
以创办人吴伟个人名义登记的旨在推动民主与自由的网站“观点” 在九月获得四川网络监管部门的批准备案后,十月接到广东省新闻办警告,被迫自行删除了广东番禺太石村罢免村官、重庆特殊钢厂工人维权等所谓敏感文章,十一月被以内含所谓反动文章为理由取消备案。
2005年10月18日:“维基百科”的中文网站被封闭。维基百科是一个自由、免费、内容开放的百科全书协作计划,任何人都可以编辑和使用其内容。