“中共十七大主打民生牌”，这是《亚洲周刊》推出的一组封面文章的总题。文章说，一定意义上讲，中国近五年来改革发展的辉煌成就确实可以用“关注民生”来概括。２００２年底，胡锦涛提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。此后，中国一系列史无前例的重大民生举措受到全球瞩目：抗击非典、收容遣送办法废止、尊重保障人权入宪、农业税取消、农村免费义务教育、物权法出台、青藏铁路通向雪域高原……
其实,不但是近五年来改革发展的辉煌成就可以用“关注民生”来概括,事实上,胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会所作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,通篇都贯彻着“民生”的话题。
在讲到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，胡锦涛说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待……强调要加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。适应人民需要的文化产品更加丰富。
在论述科学发展观时，胡锦涛说，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。强调“事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破”。
在阐述促进国民经济又好又快发展时,胡锦涛说，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。强调,以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。坚持农村基本经营制度。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
在讲到坚定不移发展社会主义民主政治时，胡锦涛说，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。强调提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
在论述到推动社会主义文化大发展大繁荣时，胡锦涛说，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，创作更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
在强调加快推进以改善民生为重点的社会建设时，胡锦涛说，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。胡锦涛提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务：
优先发展教育，建设人力资源强国，办好人民满意的教育；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。强调，就业是民生之本，要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善社会管理，维护社会安定团结。保障人民生命财产安全。
在阐述党的建设新的伟大工程时，胡锦涛说，我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
胡锦涛总书记最后还说，要为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！
综上不难看出，胡锦涛总书记的报告，通篇贯穿着“民生”的话题，体现了中国共产党立党为公、执政为民的理念和坚持“人民本位”的政治取向。
其实,不但是近五年来改革发展的辉煌成就可以用“关注民生”来概括,事实上,胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会所作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,通篇都贯彻着“民生”的话题。
在讲到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，胡锦涛说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待……强调要加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。适应人民需要的文化产品更加丰富。
在论述科学发展观时，胡锦涛说，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。强调“事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破”。
在阐述促进国民经济又好又快发展时,胡锦涛说，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。强调,以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。坚持农村基本经营制度。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
在讲到坚定不移发展社会主义民主政治时，胡锦涛说，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。强调提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
在论述到推动社会主义文化大发展大繁荣时，胡锦涛说，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，创作更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
在强调加快推进以改善民生为重点的社会建设时，胡锦涛说，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。胡锦涛提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务：
优先发展教育，建设人力资源强国，办好人民满意的教育；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。强调，就业是民生之本，要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善社会管理，维护社会安定团结。保障人民生命财产安全。
在阐述党的建设新的伟大工程时，胡锦涛说，我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
胡锦涛总书记最后还说，要为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！
综上不难看出，胡锦涛总书记的报告，通篇贯穿着“民生”的话题，体现了中国共产党立党为公、执政为民的理念和坚持“人民本位”的政治取向。