为提高公款消费透明度,中国将在中央预算单位推行公务卡管理。差旅费、会议费、招待费和人民币五万元以下的零星购买支出,都将使用公务卡支付结算。
对于此办法的出台,财政部出面解释说,公务卡,将由中央预算单位的工作人员持有,主要用于日常公务支出和财务报销业务。公务卡透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可寻,可以最大程度地减少现金支付结算。
笔者以为,如果说试图运用公务卡这种透明式“公款消费”来达到杜绝腐败产生,可能结果只能是一厢情愿,公务卡决不可能成为反腐“金钥匙”,因为腐败的主要方面并不在现金支付上,往往表现在有权的人和部门利用公务活动通过钱权交易取得利益,收受回扣。预算外收入不入账建小金库等都是在这个过程中产生的。费用报销形式的改变根本无助于防止“腐败”产生。
由此可见,只要还可以用公款来进行招待、消费,那么必然有滋生腐败的土壤,那么就不可能杜绝公务腐败现象。那么“公务卡”消费治腐再不管用,所有办法对治理腐败都不管用的时候,该用什么招数?其实用一招即灵,那就是用一刀切的办法——取消公款招待费。 如同取消农业税、学杂费一样,让贪污分子彻底断了念头。