新华社昨天报道说，从全国人大常委会的一份权威报告中获悉，在中央预算安排的重大公共投资项目中，保障性住房建设进度缓慢，截至8月底仅完成投资的394.9亿元，完成率为23.6%。报告指出，今年国家下达的保障性住房建设计划，全国共需投入1676亿元，其中，中央投入493亿元，占29.4%；地方配套1183亿元，占70.6%，落实困难。截至8月底，保障性住房建设完成投资394.9亿元，完成率为23.6%。一些地方由于配套资金不到位和征地、拆迁等前期工作准备不足，可能难以完成今年的建设计划。

    商品房高到了天上，普通百姓天天抱怨，于是开发商包括一些经济学家房地产专家也苦口婆心的劝老百姓，买不起商品房是正常的。开发商没有责任照顾到所有人，他们目的就是为了赚钱，因而买不起房不是他们的责任。人家又说了而且也给你指了条明路，那就是国家的保障房。

    全国保障房建设到8月底，完成还不到四分之一，缘何进度如此缓慢？为什么供地不少而房子却不多呢？一个千人盼万人恨的保障房咋就这么难产呢？要我说不难产才怪呢！

    首先，连中产阶层都买不起房谁还有能力挽救住房问题？中国地大物博，更重要的是人口众多。而在这众多人口中，更是分出不同的层次，根据收入不同分为富人，中产阶层和低收入家庭。改革开放后，中国富人如雨后春笋纷纷崭露头角，然而放在庞大的中国人民群众里，这富人又能显出几个来呢？只能算作是冰山一角、沧海一粟。也就是说中国富人并不多，更多的是中低收入家庭。理论上听起来似乎商品房富人买，保障房由国家负责。可是试问一下，连占大多数的中产阶层都买不起商品房了，国家管得过来吗？如果房价和收入永远处在这样一个比例，大多数还是买不起房，买不起房就要考虑保障房。这么多人都觊觎保障房，狼多肉少的保障房供不应求是一定的，而且保障房也永远满足不了中国人民。现在政府只是能管多少管多少。

    或许也会有人问了，说中产阶层买不起房也没见谁睡大街上，没错，但是买了房的都知道有多少沦为房奴，不敢娱乐不敢休闲更不敢生病。早就失去了人生的快乐真谛。谁买谁知道。所以说保障房进度即使再快相对广大人民群众的需求仍然会显得慢。

    其次，地方政府建设保障房积极性不高。这也是当前保障房建设进展缓慢的主要原因。那么，地方政府为何会缺乏建设保障房的积极性呢？有人将原因归于部分地方政府财力有限。其实，建设保障房只需要地方政府出让土地，整个过程不需要地方政府投入资金，所以，地方政府财力不足，显然不是保障房建设进展缓慢的主要原因。就拿经济适用房来说，地方政府建设经济适用房，首先要零价格出让土地，而这会减少地方政府的土地收益，这显然是部分地方政府不心甘情愿的。在部分地方政府看来，如果用于建设经济适用房的土地能被用来建设商品房，其可以获得不菲的土地出让金，可以增加地方财政收入。所以中央政府应当堵死地方政府可以借土地生钱的路。

    再次，大量保障房上市会冲击商品房价格。如果地方政府按要求建设大量的保障房，在他们看来这是作茧自缚，自讨苦吃。如此一定会严重冲击到商品房市场，从而平抑商品房价格，进而影响整体房价水平。最终导致土地价格出让价格降低。所以说坊间传言的地方政府是最大的开发商不是一句戏言。

    最后，这种事中央不能睁只眼闭只眼。对于地方政府这种行为相比中央政府也早就了然于胸，只是没有采取相应强制措施。实际上这种情况，人家地方政府有这种想法也是情理之中。但是必须有强制措施来限制他们将想法付诸于实施。如此助长的只是中央政策的执行不到位。

    当然还有开发商的原因，但是如果不从根源上控制地方政府与房地产利益的关系，就永远解决不了广大劳动人民的保障房建设。