房贷政策到底变不变?


                  房贷变不变:住建部和银监会谁说了算?
                          房贷政策到底变不变谁说了算?

                               文/马跃成
     一个体制下的一个政策,却有着不一样的解释,这在过去的地方政府工作中经常见到,我们通常就叫上有政策下有对策。也有人说,中央的文件是好的,可是到了基层就变了味了,有的就变的离谱了。
     最近在国家部委之间也开始出现了对一件事完全相左的处理意见和解释的情况了。典型的就是“魔兽世界”事件,文化部和新闻出版署的激烈交锋,一个说行一个说非法,最后不知道事件该如何收场。
     在楼市上,关于房贷优惠政策到底改还是不改的问题,“住房优惠政策取消”成为当下最热门的话题,甚至引起了房价小幅震荡。在有关方面也出现不同的声音,除了社科院的白皮书、中房协的领导、有关专家的预测和分析各吹各调之外,人们最关注的银行方面和住建部方面的表态却也表达了截然相反的意见。
     住建部权威人士最近说:房贷7折优惠年底终止是谣言。住建部权威人士强调“目前实行的住房优惠政策大部分无截止日期。”
     也在这几天,银监会副主席蒋定之对于备受关注的房贷政策是否收紧问题表示,目前二套房利率政策并没有改变,对于房价过高的问题,银监会很重视。而国家关于二套房的政策是4成首付和1.1倍利率。这个政策政府部门确实没有在文件上进行过改变,但是今年由于各家银行加紧放贷的需要,二套房的政策其实只在年初紧张了一段时间,后来就名存实亡了。
     现在银监会重提二套房利率政策没有改变其实就让人们心存疑虑了。蒋定之强调“对于房价过高的问题,银监会很重视。”也符合银监会的一贯说法,在这一年理,虽然房贷在加大投放力度,而银监会却也不止一次地提出过警告。在这个年关当头的时候,重提这个问题,是不是意味着银监会真要收紧房贷,其真实意图并不难理解。
     前面讲过,中国的很多问题其实并不是政策到底该不该的问题,而是怎么执行的问题,是松一点还是紧一点,结果就完全不同。去年底关于二套房政策也出现过,各家银行对同一个政策做出了完全不同的解释的情况。而在后来放松执行的时候,也是各家银行采取了把执行权力下放到支行的办法,到今天也没有一家银行发出过调整信贷政策的文件,但是今年的房贷确实是采取了实质性的宽松措施,二套房政策形同虚设。
     住建部权威人士说的房贷7折优惠政策没有改变,其实是说的首套房子的政策没有改变。这与人们关心的房贷政策到底变不变的意思有很大差别,对于首套房子确实不应该变,因为这是真正的自住需求,即使给再多的优惠也应该。
     但是,即使如此,建设银行还是率先调整了首套优惠的政策,总行近日对外表示,已经对首套房贷政策进行了细化和差别化调整,不是所有客户都能获得7折利率优惠。建行的新标准是:首付四成以上才能享受到7折利率,而首付两成只能打8.5折。
     有南京媒体报道称,招商银行在当地彻底取消首套房的7折优惠利率,要求首套房贷利率最低为8折。对此,招行总行表示,总行房贷利率政策并未调整,但是如果客户资质较差,不论过去还是现在都拿不到优惠利率。
     而各家银行对二套房政策的执行已经普遍收紧早已是公开的秘密。
     为了搭上优惠政策的“末班车”,上海、北京等地楼市在10月底、11月初出现了“集中成交”的现象,特别是二手房市场由于还有个2年以上交易税优惠的问题,二手房交易在年底前井喷式上市和成交已不可避免。国办发[2008]131号和财税[2008]174号都明确规定了,个人转让住房的营业税减免优惠政策“到2009年12月31日截止”。
     银监会早在6月22日就发出过《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》,要求“严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇”,即二套房贷必须首付四成、利率1.1倍的放贷标准,并重申二套房贷标准不得擅自放宽。
     目前,住房优惠政策要收回的消息风声四起,其实正是人们关心的到底怎么执行的问题,现在各个部门玩起文字游戏,正表明了其对此传言的态度暧昧不明,更令购房者忧心忡忡。这样的解释其实根本没有起到消除疑虑、表明立场、以正视听、引导市场的作用。
     其实,人们更多地愿意相信变的依据还在于楼市在今年的表现,人们想这样的情况太不正常了,估计政府有更大的可能会采取措施做出调整。

 

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