加大文物保护力度也是扩大内需的一块重要园地
——在国务院参事室、中央文史研究馆会议上的发言
(2009.1.6.)
舒 乙
这个命题看似风牛马不相及,但非但不是没有关系,而且很密切,只是不被人们注意到罢了,容我说出理由来,敬请总理予以关注,纳入视野,说不定,能有很大作用。
两个“一比八”
一般人总以为投入文物保护,是个光花钱只投入无产出的赔钱事,其实大错特错。在文物保护的投入上历来存在着两个“一比八”,这是经验数字,已经是统计学上的定论了。第一个“一比八”是如果国家文物保护投入是“一”,那么紧跟着就有“八”倍的地方上的、社会上的各种配套综合投入跟进到位。比如,西安市唐大明宫遗址,国家在文物保护上投入十个亿,跟着它就有八十个亿一齐跟上,又是房地产、又是三产、又是旅游、又是交通、又是环境,包括旅馆、餐饮等等,总之,围绕着它一个庞大的体系会随之诞生。第二个“一比八”,如果国家在文物保护上投入是“一”,产出却可能是“八”。比如,故宫博物院人吃马喂一年是三、四千万,但年收入却是四个亿。平遥、丽江、凤凰也都类似,有目共睹。这两种“一比八”效应在国际上也早已成为定论,比如英国伦敦市中心的用老的火力发电站改造而成的泰特现代艺术馆就是很令人信服的好例子,它的兴起带动了一大片周边的繁荣,光是伦敦市的就业机会就增加了许多。面积仅有0.8平方公里的斯德哥尔摩老城的赏光收入竟占整个大斯德哥尔摩的财政收入的百分之六十。
总之,在文物保护上投入,别的不说,从发展经济的角度上看也是一桩有利可图的事。在当今世界经济危机袭来之际,这条路对中国经济来说倒是一条可以利用的道路。须知,这可是纯粹的“内需”,弄好了,会一举数得。
解决杯水车薪之忧
随着经济的飞腾,政府在文物保护上的投入连年递增,五年前是2.5亿,2007年是15.3亿,2008年是31.2亿,呈翻番的增加势态。但是,我想说,这个数字对我们这样一个文物大国和文明古国来说,竟然只是“杯水车薪”。我这样形容是一点也不为过的。目前,我国拥有37处世界文化遗产,居世界第三,还有四项正式进入世界非物质文化遗产名录的。全国重点文保单位2351处,国务院在温总理的主持下批准并公布了第六批全国重点文保单位,一次就增加了一千处,动作之大等于前五次的总和,令世人刮目相看。加上省市级重点文物保护单位和县级重点文物保护单位,三者一共是7万余处。第三次全国文物普查现在还正在进行之中,初步印象,不可移动文物数量将由40万件突破到100万件以上。由此完全可以明白,每年二、三十亿的投入面对这么庞大的文物保护任务绝对是“杯水车薪”,因为现在一个有点规模的全国重点文物的保护工程大概需要六千万到三亿元。
现在全国都在学习党的科学发展观,通过学习,很多单位都开始明白了一个道理,保护文物就是保存国家的尊严,保存国家的形象,保存国家的脸面。文物就是历史,没有文物就没有历史可言。难怪,外国的国家元首来访问中国要去看故宫,去看长城,去看兵马俑,去看龙门石窟、云岗石窟、敦煌莫高窟、去看少林寺……去西安看什么?说穿了,只有一项,就是文物。同样,去罗马看什么?去巴黎看什么?去欧洲的莱茵河和多瑙河看什么?说穿了,也只有一项,就是文物。中国五千年的文明史理当有几万处重点文物保护单位来支撑,理当有上百万件不可移动文物和上千万件可移动文物来支撑,所以加大文物保护力度首先是涉及国家尊严和形象问题,必须纳入国家行为。
两手硬
有一点是必须引起注意的:一般情况是发展得越快,越是建设得红火,文物越有遭到建设性破坏的危险。所以正是现在,此时此刻,要加大保护文物力度,增加投入,有点抢救的意思。在这一点上,要借用小平同志的“两手硬”这个词:抓经济发展要过硬,同时抓文物保护也要过硬。这里有个时效性问题。稍不注意,就会造成千古恨,因为文物是不可再生的。过了这个时间段,想加大力度也没有用了。
还有一点要强调,随着加大文物保护的综合投入,必然要用很多劳动力,就业问题能得到一定的缓和,这在当前也是有利的因素。
还有,提到民生,往往以为就是住房、医疗、教育等几大块,并不把文化放进去,其实人和动物的最大区别就在于人有文化的需求;而文化是要扶持的,其中如前所述保护文物是需要大的投入的。民生和文物不仅不矛盾,简直就是一回事。
究竟要增加到多少,一年100个亿?或者更多?建议总理请国家文物局拿出一个规划来,要有项目,有进度,有预期效果,而且刻不容缓。
由把文物揣在兜里,到从兜里掏出来,真正保护好,亮给世人看,亮给子孙看,有个过程,把这个过程及时地当成拉动经济的杠杆,这才是真正的中国特色。