重庆开创应对金融危机新模式

　　香港《亚洲周刊》2009年第6期刊文说，中国三千多万人口的直辖市重庆开创新模式应对金融危机。重庆的创新思维既汲取沿海经验，又回避风险，成为中国抗击金融危机的新路径。

　　重庆新模式的内涵是：城乡统筹，加快城镇化，实施农村居民低保制度等；照顾民生，继续实施低税率政策，首创购房退个人所得税政策等；兼顾眼前利益和长远发展，实现可持续发展；以内需促经济增长，内销市场占工业产值九成；既汲取了沿海地区的经验，又回避了风险。中国沿海地区遭受金融危机影响令出口受挫、经济下滑，重庆却能逆市而起。今年全国经济要保八，重庆提出了GDP要保持百分之十二的增长率，超过全国四个百分点。

　　在2008年四月份重庆就推出六条促进经济增长的措施，包括对流动资金的贴息贷款；对中小企业进行融资担保；对出口创汇进行一定的补助；对煤炭、电力市场的调控；对房地产市场的调控；对一些要素市场的扶持措施。

　　重庆模式的特点就是“统筹”、“兼顾”，这个城市有明显的内陆环境特征，又集大城市、大山区、大农村并存的二元架构特点，既有非常强大的工业基础，又有很落后的农村地区。京、津、沪的金融中心都有各自的特点，北京是首都，金融机构要与中央机构联络，北京成为金融机构总部集聚的金融中心；上海没有那么多金融机构的总部，却是具有各种金融要素的市场，股票、债券、票据市场，银行间的资金拆借市场，还有石油、黄金等期货交易市场，要素市场集聚是上海金融市场的特征。身处内陆的重庆，既不可能有那么多的总部，也不可能有那么多的国家级要素市场。重庆政府分析，除了银行证券保险，一般意义上做大规模以外，更有可能的是汇聚主流金融业务之外，中国正在崛起的六种小金融机构，如各种担保公司、各种小额借贷公司、各种小私募基金公司、各种风险投资基金的公司、各种信托公司、各种租赁公司等。黄奇帆说：“重庆有可能成为包括银行、证券、保险在内的、六种中小型金融机构集聚的高地，这就是我们定位并推进的金融中心。”目前，重庆已有五十二个经批准的小额贷款公司，在全国三十一个省市中数量最多；现有七十二家担保公司，集聚了70亿资本金。重庆也积极推进租赁、信托公司的业务，或者私募基金或风险投资基金等。

　　 重庆战略地位重要，中央支持力度大，近几年来是全世界发展最快的城市，重庆基础设施完善后，注意产业结构调整，发展高端服务业，抓住统筹城乡综合配套改革试验区的机遇，解决城乡二元结构问题，重庆模式更具有样板意义。

港媒高度评价重庆模式 称其创中国经济新路径