今天我翻看《领导文萃》杂志，看到一篇叫作 《圈子里的政治》的文章，感觉写的很不错，辑入下来，与大家共享。其实本人也是从政多年，对圈子里的政治并不憎恶，因为现实就是这样，古今中外都是如此，但也确实存在一些弊端，也有必要改革，故把这篇文章放到这里，再度晒晒圈子里的政治，别无他意。

　　圈子里的政治

　　 一

　　 圈子一说,在百姓而言只是个生活范围的概念,但在政治系统中,却是一个官员安身立命的本钱。在政治词汇中，与圈子相近的表述还有很多:宗派,帮派,山头,派系(或一般称“xx系”),党羽,势力,班子,集团(体)等等。一个圈子就是一股政治势力,要想完全置身事外,其结果很可能就是被边缘化了:上边没有人照顾你,下边也不会有人追随你,孤家寡人一个,既成不了气候,也就难以施展自己的抱负。“朝中有人好做官”——被人推荐赏识和提拔了,你就应该站到这个人的队伍中,如左右摇摆,不但会被这个圈子抛弃,也很容易被别的团体不齿,也就很难混下去了。对圈子的研究和经营,可以说是古代政治官员最重要的基本功之一。

　　 二

　　 就圈子的组建和形成的目的而言,可以分出一定的层次来：

　　 第一层面是志同道合,为了共同的政治理想而团结到—起的“君子”。这一类人物因着共同的追求而逐渐走到一起,他们会互相欣赏和支持,同气连枝。其中的优秀政治家也会为了达到自己的目的而采取一些必要的手段,但他们的目的基本上不是为了自己的私利,不是为自己的升官发财,而的确是忧国忧民。如果有点个人想法的话,无非也就是在青史上留下好名声。这样的一流人物注定了不会太多,但历朝历代都会有那么几个。

　　 三

　　 第二个层面可简单定义为利益集团。这部分的人物相对前一部分来说,要“低级”一些:他们的才干和襟抱要小些,地位也低些,在圈子中也多属于二流人物,但他们人数众多,枝叶繁杂,是政治系统中承上启下的骨骼部分。他们所结成的圈子是一个建立在现实利益基础上的集团。

　　 公正地说,这些人并不是一开始就胸无大志自甘平庸的。宦海沉浮,伴君如伴虎,经过多年的为官生涯,他们已经变成了大大小小的既得利益者——要保住这一切,他们免不了要媚上欺下,左右逢源,见风使舵……

　　 在这个层面,我们还要强调一点,他们也非大奸大恶,没有什么为非作歹祸国殃民的恶迹。他们只是官僚系统中的普通人——有较多私心和较少牺牲精神的普通人,在政治生态系统中,这部分人群的数量也是最多的,往往是政治力量的基础。

　　 对于众多的官员来说,他们要解决好两个最重要的问题:

　　 第一个重要问题是跟对人,思考这个问题,一般要从几个方面着手:

　　 首先是政治势力的大小。是权倾朝野如日中天呢,还是风头已过在走下坡路?有没有发展潜力?有没有牢固的根基?核心领袖人物的前途如何?身体健康情况如何?性格如何?是一时的小人得势还是长盛不衰?有没有潜在的危机?……诸如此类的因素,不可不细细盘算,否则“一失足便成千古恨”啊!

　　 曾国藩带湘军围剿太平天国之时,清廷对其是一种极为复杂的态度:不用这个人吧,太平天国声势浩大,无人能敌;用吧,一则是汉人手握重兵,二则曾国藩的湘军是曾一手建立的子弟兵,又怕对自己形成威胁。在这种指导思想下,对曾国藩的任用上经常是用你办事,不给高位实权。苦恼的曾国藩急需朝中重臣为自己撑腰说话。

　　 忽一日,曾国藩在军中得到胡林翼转来的肃顺的密函,得知这位精明干练的顾命大臣在西太后面前荐自己出任两江总督。曾国藩大喜过望,咸丰帝刚去世,太子年幼,顾命大臣虽说有数人之多,但实际上是肃顺独揽权柄,有他为自己说话,再好不过了。

　　 曾国藩提笔想给肃顺写封信表示感谢。但写了几句,他就停下了。他知道肃顺为人刚愎自用,很有些目空一切的味道,用今天的话来说,就是有才气也有脾气。他又想起西太后,这个女人现在虽没有什么动静,但绝非常人,以曾国藩多年的阅人经验来看,西太后心志极高,且权力欲强,又极富心机。肃顺这种专权的做法能持续多久呢?西太后会同肃顺合得来吗?

　　 思前想后,曾国藩没有写这封信。后来,肃顺被西太后抄家问斩。在众多官员讨好肃顺的信件中，独无曾国藩的只言片语。

　　 其次是自己与理想中的圈子的渊源。能不能与其中的关键人物发生直接的关系?诸如同乡、同年(科举考试时的同一届)等等。自己能否体面地加入?以自己的身份在圈子中能处于什么样的位置?有没有发展前途?自己能得到的眼前好处和长久利益是什么?要付出什么样的代价和机会成本?……

　　 第三个重要问题是要有人跟,也就是说你还需要经营好自己的小圈子。这个以你自己为核心的小圈子是你的重要政治本钱之一,它也决定了你在上一个层面的圈子中的地位。一个政治官员,要善于跟“上”,上边要有人,也要善于御“下”,下边也要有人。要妥善分配好下层的利益关系,学会用各种手段团结人,用理想,用利益,等等。

　　 为官行政者,要组建自己的圈子,最忌讳的是贪婪和刻薄寡恩:好处和利益都归功于自己,过失和责任推诿给下属,而且对下属严苛,少有笼络和示恩。具体的行政事务千头万绪,再好的政策也必须要有得力的人手给你去实施,所以,没有一支精明能干忠心耿耿的队伍,自己在政治上也很难有好的前途。