冷静看待全球经济秩序的进步


  25日结束的二十国集团领导人匹兹堡峰会,有望在历史上留下一笔:经过长期的努力争取,在这次为期两天的峰会上,发展中国家在全球经济治理结构中的代表性和发言权终于得到提升。着眼于后金融危机时代的全球经济秩序重塑,朝着正确的方向迈出了一步,但是这一进步的意义也应该客观估计。

  发展中国家影响力提升,最直接的体现就是它们在国际货币基金组织(IMF)和世界银行这两大国际金融机构中发言权的增加。在本次峰会上,二十国集团领导人同意将新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织的份额至少增加5%,将发展中国家和转轨经济体在世界银行的投票权至少增加3%。

  众所周知,国际货币基金组织和世界银行是二战后建立的布雷顿森林体系的产物,一直由美国和欧洲国家控制和主导。但在这次份额调整后,发展中国家在国际货币基金组织的份额已经可以与发达国家“平分秋色”。

  全球经济秩序的重塑,还表现为拥有众多发展中国家的二十国集团被认同为后危机时代“国际经济合作的主要论坛”,以及全球经济治理的主要平台。自20世纪70年代中期以来,主要由发达国家组成的七国集团(在俄罗斯加入后成为八国集团)一直在全球经济治理中占据主导地位,但此次国际金融危机的爆发,证明了这种治理模式的弊端和失败(田帆刘洪)。