“国11条”扭转楼市乾坤

　　                           文/马跃成

　　      国务院办公厅1月7日《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中提出了11条调控楼市的政策，这11条政策其实也不是什么新措施，以前在中央经济工作会议上、在国务院常务会议上、在国土部、住建部、监察部等部委的文件中都有要求。但是这次国务院以通知的方式再次集中起来向各省级政府引发下去，意义是非常重大的。

　　            2009年豪宅概念火了一把

　　     今天是1月10日，连起来就是110，在这个时候，由新华社向全国播发，也是有着一番意义的，有重要的警示意义。仅仅过了3天，国务院文件就向全民播发，这也是历史上少有的，过去像这样的文件，是需要一定级别的领导干部才能看到。

　　     现在，国务院直接将这样的重要文件发给大家，我想有这么几点意思：

　　     一是、在现在这样一个信息化社会里，如果再像过去那样一级一级地向下传达，恐怕黄瓜菜都凉了，这是中央政府着力要为各级政府树立一个适应时代发展的样板。

　　     二是、房地产调控已经时不我待，看来中央对最近的调控效果很不满意，特别是北京等地房价上涨的势头没有被遏制住，土地拍卖继续轮番成几倍的上涨，炒作房地产的声音还很嚣张。

　　     三是、中央政府对地方政府的信任有很大的折扣，对地方政府能不能完全落实调控政策有担心。因此希望广大的人民群众来监督地方政府是不是有所作为，是不是真的在落实中央的政策精神。

　　     四是、中央深刻的理解一些网友群众对房地产问题的意见。我们不能不承认，以前人们对房地产问题的意见基本集中在开发商方面，最近一段时间以来，人们把矛盾的焦点转向了政府方面，很多人对政府调控效果和力度表示了强烈不满。

　　     五是、这是中央政府向全国人民立下的军令状，房地产问题俨然已经成为当前社会最受人关注的焦点，在绝大多数人买不起房的形势下，在各地方政府联合开发商哄抬地价、哄抬房价，绑架中国经济和中国银行的时候，中央政府应当痛下决心，坚决地扭转局面。

　　     六是、这是中央政府向疯狂楼市下的战书，不客气地说，中央调控多年，但是房价越调越高，2009年救市还救出一个天价楼市来，这样的结果让人觉得很没面子，也觉得有些失望，甚至有的情况下还有些不满。

　　     即使现在，楼市的主导权依然被疯狂上涨的动力所把持，真正有多少开发商在检讨？没有几个，很多的人都在偷着乐，有人给2009年的总结就是天助神话，对2010年的展望竟然是再造辉煌。在3万元房价时代之后2个月就有人叫出了4万元时代已经来临，半个月后，又有人在呼唤5万元时代不会太久，我听到最惊心动魄的是北京房价过不了几年就要逼近40万元/平米。

　　     比照去年房价上涨达到100%的情况，有人调侃中央不让房价过快增长的政策意思是，房价可以上涨50%，虽然这是严重曲解中央精神，虽然人们都知道房价上涨危险得很，但是叫嚣房价上涨的声音还是太强烈。

　　     本次通知中对市场监管方面的要点有：

　　     一、严格二套住房购房贷款管理，抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。这里明确了什么是二套房的概念。

　　     二、实行首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对不符合规定条件的，一律不得给予相关税收优惠。同时，要加快研究完善住房税收政策，引导居民树立合理、节约的住房消费观念。看来物业税的征收已经纳入考虑之中。

　　     三、加大对捂盘惜售、囤积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。严格土地出让价款的收缴，深化合同执行监管，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。进一步加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。进一步规范国有大企业的房地产投资行为。

　　     够具体的，看样子是打到了七寸上，找毛病还不容易。虽然总是说进一步，其实不用进一步，只要进行就会有效果。

　　     四、不得分层、分单元办理预售许可。已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。

　　     看来中央的调查非常详细，了解的很具体，相信这样的政策措施很有针对性。楼市已经到了最危险的关头，这次的“国11条”应当具有扭转楼市乾坤的作用，让楼市真正走向良性、健康、快乐的发展轨道。