农村实用人才是社会主义新农村建设的一支重要队伍和主要力量。一直以来，各级党组织对农村人才队伍的建设都很重视，但由于各方面的原因，农村人才队伍的建设还是不尽人意。最近，我们对农村实用人才进行了一次摸底调查，掌握了一些基本情况，通过分析，觉得农村实用人才的问题应该引起足够的重视。

　　
　　一、农村实用人才的现状

　　 
  　根据农业部门设计的表格，我们按照标准，分十九类进行统计，分别在湖北仙桃市120个村进行了抽样调查和统计。从统计结果来看，农村实用人才的量还是很小，占农村总人口不到5%。就这些人才进行分析，存在三大问题：

　　一是管理不够。农村人才普遍缺乏管理，十九类人才中，能够以协会、合作社等方式有组织地进行管理的非常少，从120个村来看，仅有养鸡协会等极少数组织存在，而且是徒有虚名，缺乏组织领导，有的甚至还没登记。行政部门在管理和引导上缺乏手段，大多是任其发展，自生自灭。因此，农村实用人才实际上处于散兵游勇的状态，未能正常发挥作用。

　　二是交流不够。由于缺乏管理，农村实用人才大多是独打鼓，独划船。同行业之间缺乏交流，仅限于本村活动，与外面联系不多。至于不同行业、专业之间，交流更少。这样，既不利于农村实用人才的发展状大，也影响其整体素质的提高。如农产品流通经纪人，大多数村庄都有这类人才，但因为处于无组织的状态，加上生意场上的特点，都是各有各的经营门道，同行之间，很少交流，不愿透露商业秘密。

　　三是培养不够。农村人才的形成过程是复杂的，大多处于自生自灭的状态，没有经过严格的训练。这些年，各级政府虽然有所重视，开办了各类培训班，但大多是流于形式，培养人数很少，很多时候只注重了学习一点技术进行劳务输出。因此，从行业上看比较单一，门类不全，还有许多人才培养基本处于空缺的状态。另外，在对这十九类人才的统计中，有很多实际需要的人才处于一枝独秀或缺位状态。我们在一个城区办事处了解到，该办郊区农机大户仅有一户，农村能源建护员仅有2名，而农民专业合作组织负责人、农村劳务经纪人等行业，基本处于空缺状态。其他农业大镇情况好一些，但农机大户每村也不足一户，农村能源建护员不足一人。至于其它门类，多数处于空缺状态。

　　
　　二、农村实用人才的远景需求

　　
　　随着社会主义新农村建设的不断推进，农村各类实用人需求量将大幅增加，不仅要多，而且要全，要精。

　　一中需求量大。从统计情况来看，农村实用人才占农村人口比例很小，不到5%，而且很多急需的人才空缺，如农民专业合作组织负责人等。还有一些人才远远不够，如农产品流通经纪人、农村能源建护员等。随着市场经济的不断发展，这些人才需求量将会大大增加。从目前的状态来看，农村实用人才的比例至少要占到总人口的10%—15%。

　　二是专业性强。现在的农业实用人才都是自学成才。有很多技术还达不到要求，素质有待提高。譬如，规模种养殖户，其专业知识还处于很欠缺的状态。有很多只掌握到基本的技术，一旦出现比较大的问题，就容易造成损失，这就容易导致自信心不够，发展后劲不足。

　　三是门类齐全。十九类人才中，在很多村都不全，有的村只有十类左右人才，多一点的也不够全。随着社会的不断进步和发展，各类人才不仅需要量大，而且要全，特别是一些新型行业以及与未来发展趋势对口的人才尤其急需。因此，多而全的农村实用人才对促进农村经济的发展是十分需要的。

　　
　　三、对农村实用人才队伍建设的建议

　　
　　一是加强管理。从目前的情况来看，农村人才队伍很有必要加强管理。怎样管理？各地可根据不同情况，从实际出发建立相应的制度，如由民间自发成立各种协会：养鸡协会、养鸭协会、养鱼鳝协会、合作社、农产品经纪人才协会等等。有些则可通过政府组织形成网络，如畜禽防疫组织、农村驾驶员组织、农村经纪人组织、农民企业主组织等等。同时，要建立制度，加强交流，互通有无，共同提高。只有这样，才有利于人才队伍的发展状大。

　　二是加强培训。培训是一个亟待解决的问题，各级组织只有通过比较规范的培训，才能培养出合格的农村实用人才。要通过办夜校、办培训班、办职业学校等方式，结合“阳光工程”等现行政策进行辅导。同时，培训人数要达到一定数量，门类也要齐全。

　　三是发挥作用。目前的农村实用人才基本处于封闭的状态，活动范围很小，不少人仅限于本村活动。从长远来看，这些人才要进行充分地交流，这样才能共同提高。不仅如此，同行业之间要加强合作，形成合力。不同行业之间也可形成人才链，相互配合，相互促进，只有这样，才能有效地、最大限度地发挥农村实用人才的作用。