魏庆飞总经理要求在总公司开展“六比六看”
全面推进创先争优活动
根据省委、省厅的总体部署，为进一步激发全公司各级党组织和党员积极参与创先争优活动的内生动力，深入推进总公司创先争优活动的蓬勃开展，现结合企业实际，制定“六比六看” 全面推进创先争优活动实施方案。
一、 指导思想
以深入学习实践科学发展观为指导，紧紧围绕创先争优活动的总要求，通过开展以“六比六看”（即：比学习看能力素质，比创新看科学发展，比管理看安全生产，比作风看工作表现，比服务看惠民实效，比形象看文明和谐）为主题和内容的争创活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实增强各级党组织的活力，激发广大党员干事创业的激情，进一步提升党建科学化水平，为促进企业转型发展、赶超发展、跨越发展提供坚实的组织保障。
二、 目标任务
通过“六比六看”全面推进创先争优活动，紧紧围绕企业的中心任务，着眼于增强企业的核心竞争力、针对性和实效性，着力解决干部队伍中存在的与科学发展观要求不相适应问题、全面深入推进企业改革发展中的薄弱环节和问题、职能转变不到位问题、改善民生和维护社会稳定方面的问题及党风党纪等方面的突出问题，把全体干部职工的智慧和力量凝聚起来，将党的思想优势、组织优势和政治优势，转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势，努力实现“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”共产党员，最终达到企业“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总目标。
（一）领导班子要通过深入开展创先争优活动，努力做到“四好”。
政治素质好。有坚定的马克思主义理想信念，有搞好企业的信心和决心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；顾全大局，坚持把企业的改革发展放到经济社会发展的全局中去谋划、去推进；充分发挥企业党组织政治核心作用，扎实有效开展党建和思想政治工作。
经营业绩好。牢固树立正确的业绩观，确立符合市场经济规律和国家产业政策；健全经营决策机制、经营管理制度，做到科学管理；不断提高经济效益，确保国有资产保值增值，增强企业可持续发展能力，稳步提高职工收入；无重大决策失误，无重大安全、质量责任事故。
团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决定；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结，互相支持，工作协调；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。
作风形象好。坚持党的根本宗旨，全心全意依靠职工群众办企业；求真务实，诚信经营，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，勤勉尽责，艰苦奋斗，勤俭创业；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本，关心职工，在职工群众中有较高威信。
（二）基层党组织要通过深入开展创先争优活动，努力做到“四强”。
政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业得到贯彻执行。
推动发展力强。把创先争优活动融入企业经营发展，积极参与重大问题决策，推动拓宽发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解经营发展难题、完成急难险重任务中充分发挥作用，促进企业科学发展。
改革创新力强。大力推进党建工作创新，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性和创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
凝聚保障力强。大力加强管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设。完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。
（三）党员队伍要通过深入开展创先争优活动，努力做到“四优”。
政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。
岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。
工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为经营发展的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。
三、 活动内容
1、 比学习看能力素质。主要抓好“五学五讲”：“五学”为学理论、学政策、学法律、学业务、学技能，“五讲”为党员领导讲党课、党员专家讲理论、优秀党员讲事迹、违纪党员讲教训、党员剖析思想讲体会。重点以推进学习型党组织为契机，围绕省委转型发展、跨越发展，再造新山西和广泛深入学习宣传右玉精神的新举措，抓好各基层党组织“读书交流日”、“网上学习交流园地”、“干部论坛”等活动；抓好各级党组织书记讲党课活动，每年至少讲党课2次以上；抓好广大党员干部学习机制，营造学习氛围，提供学习环境和条件，提升个人理论素养和综合素质。
2、 比创新看科学发展。主要抓好“三抓三促”，即：抓组织设置创新，促管理水平提升；抓教育方式创新，促党员作用发挥；抓工作机制创新，促又好又快发展。重点是坚持在思想上求创新，牢固树立科学发展的创新意识，着力转变思想观念，坚持在谋划重点上求创新，把握关键，用新思路打开新局面，坚持在党的建设上求创新，着力构建党建新格局，抓好基层党组织的优化设置以及新形势下的党员发展、教育、管理、监督工作；加强功能性党的建设，积极应对网络时代对党建工作提出的新要求，探索建立“网上党支部”等党建专栏和窗口，改进新形势下基层党组织和党员队伍建设。
3、 比管理看安全生产。主要抓好“六大管理保安全生产”工作， 即建立和完善公司规范化管理体系、项目投融资管理体系、公路品牌化管理体系、风险防控应急管理体系、业务绩效考核管理体系、职工薪酬激励管理体系，确保实现企业科学管理、安全生产。重点抓好工作目标责任制的制定、监督、检查和落实，充分借鉴和应用质量、环境、职业健康安全三标一体化管理理念导入党的基层组织建设，逐步建立基层党建质量、环境、职业健康安全管理体系，进一步推进企业安全发展。
4、 比作风看工作表现。主要抓好“六项机制促勤廉”活动，即制度诺勤廉、服务塑勤廉、检查督勤廉、示范倡勤廉、述职推勤廉、测评促勤廉活动，使党员干部勤廉意识明显增强，工作作风明显改善，公共权力运行逐步规范。通过群众评议党员、党员群众评议党组织，重点以学习弘扬右玉精神为契机，抓好《党员领导干部廉洁从政若干规定》的监督、执行、落实，抓好党组织和党员领导干部的年度勤廉测评工作，落实追究问责机制，切实提升基层党组织的公信力和基层群众对党员的满意度，提高工作效率，增强宗旨意识，改进机关效能建设。
5、 比服务看惠民实效。主要抓好“三服务四体系”活动，即：服务基层、服务群众、服务企业，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、党干群共同服务企业科学发展的工作体系。重点是建立健全党员领导干部联系点制度，并经常深入联系点进行调研指导；深化结对帮扶活动，建立健全党员服务工作机制和机关党员、干部联系及帮扶制度，不断丰富切合自身实际的服务内容和创新服务形式，激励党员、干部自觉践行为民服务的宗旨。
6、 比形象看文明和谐。主要抓好“以形象树企，以文化立企，以和谐兴企”为内容的文明和谐创建活动，构建“文明、和谐、科学、共赢”的企业文化体系，形成适应企业改制发展，推动企业和谐共进，实现干部群众满意的企业和谐新愿景。重点是紧密加强和大力推进企业文化建设，凝炼企业核心价值体系，在保持、完善、引深、提升 “四项文明和谐”争创活动内容基础上，充分发挥党、工、团、妇的辐射力量，引深群创活动的开展，加强“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼建功”争创活动，进一步提升文明和谐创建水平，塑造文明和谐的特色企业形象，推进企业文明和谐发展。
四、重点工作
1、开展以强化学习、武装头脑为主题的“党性教育”活动。坚持把学习贯穿始终，组织党员认真开展学习活动，重点学习党的十七届四中全会精神、中央领导的讲话精神，学习中央和省委、省厅关于开展创先争优活动的决策部署，学习党章关于各级党组织的职责任务、党员权力和义务等知识。采取重温入党誓词，学习党史、回顾党的成就、组织交流学习、知识竞赛答题等形式，对党员进行党性教育。一是深入开展专题民主生活会和民主评议党员工作；二是组织党员宣誓活动；三是开展党员培训活动。
2、开展以效能建设、转变作风为主题的“岗位奉献”活动。各单位要紧紧围绕中心任务，从各自岗位特点出发，以开展“讲党性、重品行、比奉献、作表率”活动为载体，以转变作风、改进服务为基本要求，把改进机关作风与转变职能、履行职责、厉行节约、完成工作任务结合起来，作为创先争优和年终考核的重要内容和评分依据，结合实际组织开展业务练兵、劳动竞赛、技能比武、安全生产月等活动，在本职岗位上创一流业绩，形成为公司作贡献、争当岗位能手的良好风尚。适时组织开展“我为公司添光彩”等演讲比赛。
3、开展以体现先进、展示形象为主题的“党员示范”活动。通过“党员亮作风、模范亮业绩、奉献亮精神”的“三亮”活动，一是佩戴党微，悬挂党旗，建立党员责任区（遵章守纪、廉洁自律责任区、安全生产责任区、服务创优责任区、环境卫生责任区、管理规范责任区等），强化“我的职责我负责”的责任意识；二是推行基层党组织和党员公开承诺。结合实际，就开展创先争优、服务企业科学发展的具体打算作出承诺，并将承诺事项以适当方式向党员群众公布，强化“我的岗位我示范”的带头意识；三是创建党建示范点，强化“我是党员我付出”的奉献意识，抓好“一创一评一带动”活动，即创建党建示范点、评选示范型党员，先进带动后进，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀、当模范。组织开展“红旗党组织”“党员先锋岗”、“党员之星”等各类评比表彰活动。
4、开展以践行宗旨、执政为民为主题的“服务职工”活动。进一步建立健全党员服务工作机制和机关党员、干部联系、帮困制度，不断创新志愿服务，不断激励党员、干部自觉践行为民服务的宗旨。组织开展 “弘扬‘好人好事’，争做为民先锋”活动，进行结对帮扶、慰问走访、志愿服务等活动，每个党员结对帮扶一名普通职工，或联系一名入党积极分子，帮助职工解决学习、工作中的实际问题。通过创先争优活动，把优秀职工培养成党员，把优秀党员培养成公司骨干，把优秀职工党员培养成公司管理人员。
5、开展以精细管理、争创佳绩为主题的“创优增效”活动。抓住企业改制成功的大好契机，围绕“三要两做”的发展目标，进一步健全完善质量环境、安全生产、和谐稳定、服务创新各项工作的精细化管理体系、考评体系和现代企业管理制度，打造“三大团队”（投资团队、管理团队、文化团队），提升企业管理水平，实现企业转型发展、跨越发展，再造一个新型现代企业。在机关开展以“改变作风，服务基层，廉洁高效，创新管理”为主题的评优竞赛和文明和谐部室争创活动；在基层单位开展以“科学管理，提升服务、安全生产、转型发展”为主题的业绩竞赛和文明和谐单位争创活动；在各窗口单位开展以“服务一流，形象一流，环境一流，业绩一流”为主题的星级竞赛和文明和谐示范窗口争创活动；在干部职工中开展以“干一行、爱一行、钻一行、创一流，争当转型发展先锋、跨越发展排头兵”为主题的岗位标兵和文明和谐职工争创活动。
五、具体要求
各级党组织要按照《总公司创先争优活动实施方案》和《“六比六看”推进创先争优活动方案》的总体安排和要求，结合自身实际，深入开展“六比六看，全面推进创先争优”活动。
1、加强组织领导。各单位创先争优活动领导小组要在宏观上把握活动总体方向，指导具体工作，明确工作职责，落实责任制。各级领导干部要依据分管工作建立各自的创先争优活动联系点，要投入足够的精力和时间，亲自组织研究活动的重点工作，在人财物上为活动开展创造条件，加强指导督查。各单位要精心设计符合本单位特点的载体，安排开展活动，鼓励支持探索创新，丰富活动内容，创新活动方式。
2、建立工作机制。建立公开承诺机制，紧密联系实际，逐级开展承诺：下级党组织向上级党组织和党员、群众承诺，党员向党组织、群众和服务对象承诺，并签订承诺书，公开承诺事项。建立评议考评机制，对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众等不同类型代表进行评议，把每次评议结果纳入定期考核和全年目标管理中，并作为评优表彰的一个重要内容，进行适当的奖惩。各级党组织要对照承诺、评议、考评机制，结合各自实际，建章立制，出台具体的实施方案，建立并形成长效机制，以此推动创先争优活动开展并巩固创先争优活动成果。
3、贯彻群众路线。要注重发挥基层党支部、党小组的作用，调动一线党员参与创先争优活动的积极性，做到活动方案听取职工群众意见，党组织和党员向职工群众作出公开承诺；活动情况向职工群众通报，请职工群众评议；评选先进请职工群众参与推荐，向职工群众公示，接受职工群众监督；活动成效接受职工群众检验，由职工群众评判，确保活动取得扎实成效。
4、坚持统筹兼顾。要紧密结合中心工作，以工作成绩检验活动成效。各级党组织要统筹安排、协调推进，使创先争优活动各个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确处理推进创先争优活动与搞好当前各项工作的关系。把开展创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定结合起来，与贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进基层党建工作结合起来，与促进企业改革发展和各项生产经营活动，解决热点难点问题结合起来，做到整体推进、协调发展，确保活动真正取得实效。
5、深化宣传引导。要充分发挥各类舆论宣传阵地的作用，抓好新闻宣传、社会宣传、活动宣传和信息简报四个方面的宣传工作，充分利用网站、内刊、版面、简报等宣传平台，采取党员职工群众喜闻乐见的方式，突出宣传开展创先争优活动的重要意义，突出宣传创先争优活动的好做法、好经验，突出宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。特别是要注重培育推广示范经验。示范点既可以从领导联系点中确定，也可以在创先争优成绩突出的基层单位中培育。要认真指导示范点培育计划和方案，明确示范点创建的总体目标、具体要求和详细标准，帮助推动示范点形成有特色、有成效、有推广价值的经验做法。同时要加强总结提炼，及时推广示范点创造的好经验好做法，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。
各级党组织要积极主动及时地向总公司创先争优活动领导小组办公室报送创先争优活动信息、进展情况和总结。总公司创先争优活动办公室将对各单位开展情况进行不定期通报，并向上级单位报送，各单位活动开展情况将作为年度党建工作考核重要内容之一。