用调查失业率替代登记失业率，无疑是一个进步。因为登记失业率确实已经无法反映出全社会失业人群的准确情况。这一方面体现在登记本身对登记对象的身份限制及统计范围的局限，另一方面也体现在登记失业率作为政府考核硬指标之一，客观上存在着被干扰的可能。不信让我们大家回顾一下，有哪一年哪个地区的登记失业率超过4%了？那么多的经济和社会指标，怎么惟独这个登记失业率控制得如此之好？！这种状况到2010年才有了改变。我们注意到，1月份国家人力资源和社会保障部公开披露说，2009年全国城镇登记失业率为4.3%。

　　我们虽然没有做过专门的失业及就业情况调查，但在一般的民意调查中都会涉及被调查者的职业状况。而每一次的调查，无业失业人员所占比重通常都会高于4%，而且幅度至少在2个百分点以上。

　　所以，用调查失业率固然好于登记失业率，但最关键的还是要确保调查质量和数据的真实性。这就涉及到用什么样的方法进行调查，以及由谁来进行调查，以及调查数据的质量控制，等等。

　　当然，一些著名经济学家也有对失业率表示否定的。比如，刘易斯在他的《论二元经济》一书中就曾经指出，“在人口过剩的国家，农村地区的发展受到已被确认的自然资源的短缺的限制。伴随着人口的迅速增长，肯定会出观这种情况，即无论你怎样发展农村地区，那里仍然有一些过剩的人口，他们涌入城市。所以我个人认为，这部分问题是无解可求的。我想在经济发展的这一阶段，不管我们以多快的速度提供就业机会，城市中还会有相当可观的失业人数。因此，如果找们希望知道发展的成就，一定不能通过失业人数的减少来衡量，而应该通过就业人数的增加来评断。与此有关的是我们创造的就业机会的成功，而不是我们在减少失业上的失败。”（刘易斯《论二元经济》第78页，北京经济学院出版社1989年3月第1版）

　　受刘易斯观点的启发，我们能不能考虑计算或调查就业率，即就业人员占全部应就业人口的比重?