我们新疆好地方!多么熟悉的词语。美丽的新疆维吾尔自治区位于亚欧大陆中部,地处中国西北边陲,总面积166.49万平方公里,占全国陆地总面积的六分之一,周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤;陆地边境线长达5600多公里,占全国陆地边境线的四分之一,是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。新疆是中国的能源大省,从已探明储量看,石油、天然气、煤炭等能源资源占全国储量的30%左右。
2010年5月17日至19日,新疆工作座谈会在北京举行,提出推进新疆跨越式发展措施:要把城镇化、新疆工业化、农业现代化作为新疆生产建设兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施;在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征;对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠;中央投资额继续向新疆自治区和兵团倾斜,“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多;鼓励多类银行机构在偏远地区设立服务网点,鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构;适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标;适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制;逐步放宽天然气利用政策,增加当地利用天然气规模等。
根据总体建设规划,新疆国际能源城将建设成为集生产、装配、服务等为一体的综合性能源基地,并最终形成六大支柱产业和五大中心平台。六大支柱产业包括:能源资源开发生产产业,能源深度加工增值产业,能源管道运输产业,能源安全生产的机械装备产业,能源钻采装备,炼化设备,新能源设备等制造业,能源战略储备产业。五大中心包括:现代能源装备制造业中心,能源储备及能源产品深加工中心,具备物流、科技、信息、金融等功能的现代服务业中心,新疆北面亚欧大陆桥沿线将形成以乌鲁木齐市为核心城市向西经石河子、奎屯、独山子、阿拉山口形成城市带以及与俄罗斯、中亚五国建立经济合作区,新疆南面将以库尔勒市为核心城市向西经阿克苏、塔里木、喀什形成城市带并同西亚阿富汗、伊朗、巴基斯坦建立经济合作区。
批准设立中国喀什经济特区,享受产业、税收、金融、土地、外贸等特殊政策,把喀什建设成向西出口加工基地和商品中转集散地,进口能源和稀缺矿产资源的国际大通道。 中国喀什经济特区的配套金融建设应当适时推进,证劵交易所的设立是可以考虑的一个方面。
根据新疆地理、资源和历史,在新形势下,建设新疆可考虑:
一、建设楼兰古城和生命体验文化探索区。举世闻名的重要古迹楼兰古城,位于罗布泊西部,处于西域的枢纽,在古代丝绸之路上楼兰古城占有极为重要的地位。我国内地的丝绸、茶叶,西域的马、葡萄、珠宝,最早都通过楼兰进行交易。古代许多商队经过楼兰这一绿洲时,都要在那里暂时休憩。楼兰是堪称世界之最的人文景观。在人类历史上,楼兰充满了神秘色彩。楼兰曾经有过的辉煌,形成了它在世界文化史上的特殊地位。人们在楼兰文化所表现出的兴趣与热情,充分说明楼兰不仅属于中国而且属于全人类。楼兰遗址是世界注目的焦点。
迪拜曾推进花费15亿美元的迪拜塔、棕榈岛等总体3000亿美元规模的基建项目,意图使迪拜建设成为中东地区物流、休闲和金融枢纽。在新疆楼兰遗址投资千亿甚至2万亿建楼兰古城,由于楼兰文化和丝绸文化有利于新疆文化产业建设有利于推进新疆旅游产业基地建设和影视产业基地建设,由于楼兰遗址地处沙漠可利用现代技术建设太阳能基地生成能源进而节省大量资金建设楼兰古城,由于楼兰遗址地处沙漠和周围地形类似外星球结构和形状建造楼兰古城对中国探索外太空基地建设提供范例进而推进中国的外太空探索基础研究、科学技术研究,由于恢复楼兰古城将成为世界古文化名城恢复的范例奇迹有利于被载入人类史册。借鉴迪拜危机,楼兰古城宜建设成为区域工业(实业)、旅游、物流、休闲和金融枢纽。
另外,轮台古城、且末遗址、古墓葬群、古烽燧、木乃伊、古代岩壁画等等都是世界级的旅游景点。
二、建设“火焰山”吐鲁番国家级度假区。最热月(7月),平均气温在号称“火洲” 的吐鲁番为33℃以上,绝对最高气温曾达至49.6℃,居全国之冠。建设“火焰山”吐鲁番国家级度假区,西游记火焰山的文化故事和“火洲”的桑拿故事可广为流传。
三、利用新疆能源优势和地理特点,大力在新疆合适地点建设化工项目。例如,可以考虑投资和效益均超百亿二甲苯工程(“PX项目”)等等。许多化工项目效益可观,例如,2009年9月23日,陕西省打造能源化工装备项目,2012年产值将超2600亿;2009年4月,位于内蒙古阿拉善左旗腾格里工业园区内的两个化工项目:一是津蒙(内蒙古)化工有限公司年产6000吨6-硝基-1、2-重氮氧基萘-4-磺酸项目,这两个项目总投资2800万元,全部达产后实现年产值2亿元,上缴税金2291.85万元。实际上,新疆维吾尔自治区石油和化工行业办公室数据表明,2010年1月和2月,新疆石油和化工行业规模以上企业完成工业增加值163.15亿元,同比增长14.3%,实现了行业“开门红”。
乌鲁木齐新疆国际大巴扎
