反腐虚招还是新招
---谈广东江门所谓的廉政公积金
近年来廉政新举措真是层出不穷，结果许多反腐新招都沦为“虚假花招”，主要原因在于制定政策与措施的地方和部门，缺少真正的与人民群众一致的廉政诚意和反腐决心。不信，请详尽了解一下广东省江门推行所谓的“廉政公积金”制度，其实就是一个典型的虚招样板。
广东省江门市2010年6月29日下午，江门市委专门召开试行廉政公积金制度动员大会，江门市直各单位主要领导均参会。会上宣布：从2010年7月1日起，推行所谓的全国领先，全省垂范的“廉政公积金”制度。
广东省江门市规定：所谓的“廉政公积金”，是由公务员个人与政府财政按一定比例共同出资缴纳存入个人账户，如果个人5年内没受处分，到期可兑现累积全额的70%，余款存至退休时一并领取；如果个人违纪违法，则按一定比例扣除账户资金上缴国库。
江门市廉政公积金《办法》规定公务员个人与政府财政1:1比例缴纳，其缴纳标准：厅级干部1600元/月，正处(局)长1400元/月，调研员、副处(局)长1200元/月，副调研员1100元/月，正科长900元/月，主任科员、副科长750元/月，副主任科员600元/月，科员400元/月，办事员(含试用期人员)300元/月。
2010年7月1日起，江门市直单位符合参与廉政公积金管理条件的有4600多名公务员，按照1:1的缴纳比例缴存廉政公积金，江门市财政必须每年为此支出预算近2000万元。
反腐倡廉是一件大事，也是一件难事，为推进廉政建设，各地动了不少脑筋、想了不少办法。综观江门市的“廉政公积金”措施，其实是最不靠谱，实行的动机令世人怀疑。洞穿玄机，与其说是廉政新举措，倒不如说，是权贵们借反腐倡廉口号实行自肥的新招数而已。
《江门市市直廉政公积金试行办法》目前已经印发执行。 江门市沾沾自喜地认为，《办法》明确了廉政公积金的缴存、支付、法则、管理等内容，是作为公务员履行廉政勤政责任的一种经济奖惩机制，廉政公积金对于促进党风廉政建设是一项制度创新。
事情真如所唱的那么好听吗？
首先，给世人感觉廉政公积金制度，是在搞公务员“变相加薪”？
（1）如果“廉政公积金”，仅限于公务员个人出资缴存，虽然不会有太大效果，但老百姓不会说道，官员愿意如何折腾就折腾，因为毕竟是个人的钱。问题是廉政公积金1:1的缴纳，动用了纳税人的钱，这不是给公务员变相增加工资，冠冕堂皇地动用纳税人的钱吗？
（2）廉政公积金，表明看像是有奖有惩，实际上许多地方公务员违纪违法，多数在搞大事化小、小事化了，要认定是违纪违法，并实现给予处罚，何其难哉！结果绝大多数公务员都能按时足额领取“廉政公积金”。
（3）网友们、甚至连专家也提出，必须承认当前腐败严重与查处不力，尽管许多官员腐败受到举报，却由于种种原因干扰得不到彻查。因此，造成腐败落马率偏低，这样违纪违法也极容易混到退休，而不受到查处或处分，这就是等于为公务员增加了一份工资，说好听是受到奖励，实质上是为公务员另外编制一份薪水。
其次，连起码的职业道德、职业规范、行为操守，都需要巧立名目化为福利？
（1）现在公务员待遇，相对各行业来说比较高，不管有无廉政公积金制度，对公务员本身来说，廉洁奉公就是职业操守纪律，不合格就要清除，不存在还要增加福利或待遇问题。
（2）原本说，廉洁奉公，就是公务员的本分，难道遵守职业规范、履行职业行为操守，也要让纳税人拿出一大笔钱予以奖励吗？如果这种奖励能上升为制度层面的话，那么政府是否也应动用纳税人的钱，来奖励天下遵纪守法的共和国公民？如设立“中华人民共和国公民遵纪守法公积金”，让广大民众共同分享才是正理，总不能让有权阶层自定规则来自肥。
（3）显然，廉政公积金在本质上，就是一种权力自肥的特权产物。权力自肥，换上一种紧跟时代，与时俱进、动听的说法罢了。腐败的本质，本身就是以权谋私，以公权力来谋取小团体之私利，现在反而成为一种集体冠冕堂皇的腐败理由！
其三，是不是反腐新招，还是特权腐败虚招，人民群众最有发言权
（1）廉政公积金，名称起得好听，结果是个人与政府财政共同出资缴存，最后由个人领取独占。在形式与本质上，相当于住房公积金，这不就是明白地给公务员增加了新的一项福利制度，类似廉政公积金这种福利，成为公务员所独自霸占享受，人民当然有话要说。
（2）老百姓说廉政公积金，就是一种集体腐败的新花招，只不过这次假借“廉政”的名义罢了。可是，广东省江门市一些负责人，却信誓旦旦地说，“廉政公积金”，不是福利待遇、不是集体加薪，这种狡辩式的语言，无论换上多么华丽的词语，说得多么优雅动听，实质仍然一样。
（3）反腐新招管用吗？对于那些违纪违法的公务员来讲，开除与判刑都不怕，会在乎被扣一点钱吗？
（4）动用纳税人的钱，应由谁说了算？ 现在天天说阳光政务，政府应带头做到依法、公正、透明、高效，在公共财产管理方面，要做到公开、公平、公正、透明，包括公共财政转移支付等；一个地区每年财政应该支出纳税人2000多万元廉政公积金，连走形式的人大会上作议案的讨论表决都没有，人民无权决定正常吗？
如果地方政府真的想廉政，就应该推行官员财产公开制度！就应该加大政府信息公开力度！就应该增加公务员的能见度！就应该放手让民众舆论监督批评政府！就应该让人民群众有权决定公务员的去留升迁！正如江门市网民所说，每年硬性淘汰3%的公务员，可是江门市
搞廉政，费尽心机搞花样创新，却是虚招假招，沽名钓誉之嫌，骗得了上级，却骗不了人民群众，因为 “人民群众的眼睛是雪亮的”。
