法国正在成为众矢之的:自7月28日萨科齐总统亲自召开内阁会议讨论法国治安问题,并做出决策,要在三个月内拆除法国境内非法修建的600多个“罗姆人”营地中至少一半、并将“非法滞留”的罗姆人遣返以来,来自国际社会的批评声一浪高过一浪。昨天罗马教皇本笃十六世对法国朝圣者发出要“善待罗姆人”的呼吁。这些罗姆人的原籍国罗马尼亚更是从政府到媒体严厉批评法国“虚伪”、“违背法国自己的人权传统”。上周17日英国《泰晤士报》以“萨科齐驱逐罗姆人令人回忆起盖世太保”为题,批评法国“排外”。美国《纽约时报》6日则针对“取消罪犯国籍”问题批评法国这个“自诩”人权发源地的国家却未能做到“法律面前人人平等”的原则。联合国“消除种族歧视委员会”亦“担忧”并认为法国“正在重现”针对外国人的种族歧视和排外现象。甚至连欧盟委员会亦“提醒”法国在欧盟境内各成员国人员拥有自由旅行的权利”……
法国国内舆论亦爆发一场激烈的争论。几天来法国主要媒体,特别是各大报刊,几乎一面倒地抨击右翼政府针对罗姆人采取的措施。左翼政党当然更是众口一词地一味谴责,将萨科齐此举称为“为了选票”而采取针对一个特定族群的歧视与排斥。甚至右翼执政党及其支持者内部也出现不同声音。特别是曾在2007年支持萨科齐当选总统的传统右翼基督教势力。一位名叫亚瑟·艾尔韦的神父将其所获国家勋章退还给内政部长,以示“对罗姆人发动的这场战争”的抗议;这位一直为改善罗姆人处境而努力的神父甚至声称要“祈祷让萨科齐得心肌梗塞”,其立场之激烈,令人惊诧。
然而立场涉嫌亲政府的Ifop民意测验所与右翼日报《费加罗报》所做的调查却显示,70%的法国人支持拆除罗姆人营地的做法。在民意的支持下,法国政府继续在“自愿离境”基础上(凡接受离境者法国政府均支持一笔离境费,成人300欧元、儿童100欧元)驱逐数以百计的罗姆人,至本月底将达850名。显然,这场“风波”远未到平息的时候。
罗姆人,又称吉普赛人、茨冈人、波希米亚人等。这是一个源自印度的一个人种,传说中从十世纪开始朝中东、欧洲方向移居,进而散居全球。之所以有各种叫法,主要是欧洲各国社会对罗姆人的来源有着不同的误解。最多的表述就是吉普赛人或茨冈人。但部分罗姆人并不喜欢被称为“吉普赛人”。1971年罗姆人代表大会最终确定了罗姆人的语言、旗帜,同时也决定自称“罗姆人”,并正式要求国际承认罗姆人是一个单独的民族。目前在欧洲大约还生存着1200万罗姆人。法国境内约有15000人。罗姆人以旅居生活为主。他们的语言是罗姆尼语。但他们一般都会讲所居留国的语言。也有一部分罗姆人已经溶入当地社会,失去自己的母语,特别是生活在西班牙语地区的罗姆人。目前来到法国的罗姆人,主要来自于罗马尼亚和保加利亚。二战期间,罗姆人与犹太人一样,被纳粹德国视为“劣等种族”,曾遭到迫害。正因为这段历史,罗姆人问题与犹太人问题一样,在欧洲极为敏感。
正因为罗姆人问题是一个敏感问题,因此围绕着罗姆人存在着字面上的“政治正确主义”和现实中的罗姆人现象之间的尖锐对立。特别是当一些全副武装的警察正在驱赶携老带幼的罗姆人妇女的画面传遍全球后,很容易触动世人的神经。左翼占据着“道德高地”,以人权的名义,自认为在捍卫罗姆人的人权。而支持右翼政府的民众则认为,在现实生活中,很多罗姆人没有合法的生活来源,因此只能靠乞讨……和小偷小摸谋生。在罗姆人扎营的地区,偷盗等轻罪的犯罪率就会明显上升。但这在左翼势力看来显然是“政治不正确”的,是“将罗姆人一概而论”。罗姆人有着自己独特的生活方式。他们中间有人偷盗,不能说这个种族所有人都偷盗。然而对罪犯进行种族上的统计,也是“政治不正确”的,因为这将为种族主义提供理论根据。既然不能统计罗姆人犯罪率的高低,因此说罗姆人生活地区犯罪率就上升也就失去了事实依据……显然,在“政治正确主义”的旗号下,罗姆人正在成为某种“法律范围之外”的少数裔群。
从理论上来说,罗姆人当然有生存在任何地区、以及维持他们任何生活方式的权利和自由。特别是罗马尼亚和保加利亚进入欧盟之后,作为这两国公民的罗姆人有权自由进入法国三个月,无须提供任何说明。但根据法国国家现行法律,任何人都没有权利在公共场所未经许可就安营扎寨住宿生活。法国内政部统计,目前在法国的15000罗姆人,共建立了600多个非法营地。而生活在这些营地里的罗姆人也大多超过了3个月的合法居留时间。面对这一违法现实,法国政府面对的难题是应该如何应对这些罗姆人?根据法律驱赶或“自愿离境”,立即就触动“二战”这条敏感的神经;事实上法国政府已经遭到国际舆论的谴责和反对。而听之任之,有法不依,显然就会有越来越多的经济“难民”蜂涌而入,这在右翼、特别是极右翼民众看来,法国就会面临“国将不国”的危险。考虑到2012年将进行总统大选,国际舆论再强烈,也无法到法国境内来投票。因此,法国现政府优先考虑国内民意。就是在这种背景下,驱逐罗姆人将继续下去。但,梵蒂冈的介入是否会使法国右翼一部分选民转向,这却是萨科齐不得不考虑的问题。可以预见,围绕着罗姆人的争斗,在今后数周内,特别是随着假期的结束,将会日趋激烈。