在9月10日召开的相关会议上,国土部明确提出,2011年3月底前,土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩,各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。这可以有效避免土地拆迁过程中的寻租现象。但是,一级开发中的拆迁部分到底由谁来操作至关重要,还有待国土部公布细则。
国土资源部门的职能到底是什么,我们暂且不作详细论述,但是以下几种职能作用必须很好地发挥。
保护好土地,做到有计划地开发利用,耕地面积绝不减少。
调节处理好相关矛盾,减少暴力事件和恶性事件。
涉及公众利益的拆迁,要发挥主导作用。