4月29日至5月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到天津调研考察保障性住房小区和食品质量监督检验机构。5月1日，国务院总理温家宝来到北京保障性住房建设工地。

　　调研中，胡锦涛强调，保障性住房建设是一项重大民生工程，也是一项重大民心工程，各级党委和政府务必高度重视、狠抓落实，继续增加资金投入，优先保证用地供应，重点发展公共租赁住房，同时要完善配租政策，帮助更多中低收入群众解决住房困难。

　　温家宝在北京考察时说，中央提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；要特别关注困难群体和中低收入家庭，使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。

　　温家宝强调，保障性住房建设要讲规模，讲质量，讲配套。所谓规模，就是说保障性住房要在住宅建设中占一定比例，全国的目标是20%。所谓配套，就是户型要多种多样，户型虽小但功能齐全；注意设施配套，有学校、幼儿园、医院或诊所，靠近地铁或公交线路。所谓质量，就是从设计、施工、监理到验收都要坚持“质量第一”的理念。所有建筑都要重视质量，保障性住房更要重视，要确保每根钢筋的使用、每块混凝土的浇筑、每个门窗的安装都要达到安全要求，这是百年大计。 新华

　　专家解析

　　新一轮调控后续政策可期

　　著名经济学家、金融信托专家、投资银行家、中国国际经济技术合作促进会金融投资委员主席、中国企业海外发展中心主任、东中西部区域发展和改革研究院副院长、国际财务策划标准联盟协会副主席、世界资本市场控股集团副董事长、美国运通投资银行副董事长、中国国际资本公司首席经济学家、国投通兴基金管理公司董事长、昊朗体育控股集团执行董事、美国成功证券公司副董事长、运通嘉华基金管理公司董事长、中体运通投资基金管理公司董事长孫飛博士昨表示，从温家宝总理的讲话中可以看出，国家调控房地产的决心空前，房地产拐点正在出现，房地产供求关系扭转，房价下跌是趋势。北京等一线城市4月份房价下降就是政策调控的最好例证。

　　孙飞称，个别城市对房地产的依赖程度还比较高。自本轮房地产调控开始以来，地方政府面对中央调控政策的“变通”之策，似乎已经成为“普遍现象”。这主要表现在一些中等二线城市，地方政府认为当地的房地产市场初步兴起，不应与北京、上海等经济发达城市一起受到限制。4月底，国务院督察组奔赴各地调控房价的简要督察报告，将地方政府的政策落实与执行又一次推到了风口浪尖，根据督察报告，预计从中央层面就会对政策细则进行规定，使地方政府出台的政策细则被限定在一定的范围之内，同时将会加强对地方政府的问责和约束。

　　本月起楼市或“以价换量”

　　国家调控房地产的决心空前，西安出台楼市“限购令”后也成效显著。西安一房地产业人士称，在一系列调控政策下，部分手头不充裕的开发商将加快项目销售，追求回款，有可能从5月开始“以价换量”。

　　记者调查

　　西安部分楼盘公示“一房一价”

　　5月1日开始，西安房屋销售实行“一房一价”。记者调查发现，部分楼盘在售楼中心公示了每户价格，但也有些楼盘有一房一价的价单，却没有公示。

　　单元号1、楼层房号12303、建筑面积94.79、楼层差价45元/平方米、朝向差价50元/平方米、功能调节差价50元/平方米、销售价格……昨日下午，在建工路上的龙城四季楼盘销售部，一本价目表摆放在门口，上面的价格一目了然，价目表上有西安价格监督检查部门的公章、物价举报电话等。据售楼人员介绍，3月16日起，他们就将价目表固定在这里，并悬挂了房屋的销售销控表。“前来买房的人都觉得，这样做非常规范。”

　　在“鑫龙天然居”售楼中心，两张公示牌上，标着12号、13号楼的销售情况，每户都有建筑面积、单价以及总价等情况。值班的保安介绍，目前房屋已销售完了。

　　但在西安南郊个别楼盘营销中心，却没有有关一房一价的公示。在丈八南路上的长丰园销售中心，记者没有看到价格方面的公示牌，但售楼人员表示，他们实行的是一房一价。在记者要求下，他们拿出了销售册子。在该价目表上，有每户房屋的销售单价、面积，但却无法了解房屋的总体售价或销售情况等其他情况。

　　在航天大道附近的大华公园世家营销中心里，有西安市商品房销售明码标价牌，上面是整栋楼的总面积、均价等信息，但无法看到每个房屋的价格，更无法看到销售进度。而从销售人员拿出的小册子来看，确实每户都标有价格。

　　为什么没有张贴出来？销售人员没有正面答复，但记者发现，这些价目表大都是楼盘自制的。“所谓的‘降价’或优惠有可能是表面现象。”业内人士张先生认为，楼价其实并没有实质性松动。

　　记者查看了西安市房管局发布的《关于进一步加强房地产市场监管有关问题的通知》，没有找到对不严格落实执行“一房一价”的房产企业处罚等具体规定。

　　数据预测

　　4月西安住宅销量同比或跌7成

　　西安房地产信息网数据研究中心最新公布的数据显示，2011年第17周（2011年4月23日至4月29日），西安普通住宅市场供应套数为53877套，较上周减少2722套，环比上涨5.32%。

　　该中心相关负责人介绍，受调控政策影响，特别是西安版“限购令”出台以及实施细则进一步明确后，西安楼市交易呈现持续低位趋稳的走势，观望情绪再次加剧。从第11周（2011年3月12日至3月18日）至第17周（2011年4月23日至4月29日）的市场交易情况来看，新政后西安住宅连续七周销售面积均处于10万平方米水平线。预计4月西安住宅销售面积同比上年跌幅仍将高达七成左右，与3月份市场表现相当。

　　对下一步楼市走势，该负责人说，在《商品房销售明码标价规定》等政策影响下，预计在接下来的1~2个月内，西安楼市将再次掀起一次观望浪潮。

　　开发商

　　楼市目前量跌价不跌

　　“和去年同期销量相比，现在销售情况可以用惨淡来形容。”昨日，西安一房地产公司营销总经理王金荣称，从目前的楼市均价来看，还未出现松动迹象。

　　他表示，一方面是城市化进程的加快，目前西安楼市依然处于需大于供的局面；二是房地产行业本身是一个市场行为，但从“五一”之后必须执行的《商品房销售明码标价规定》无形之中推动了房价上涨，比如，现在开发商按照预期的房价定7000元/平方米，按照“一房一价”的要求，开发商必须考虑销售周期之内的可能涨价的因素。其二是西安市《关于进一步加强房地产市场监管有关问题的通知》中“房产测绘以房屋主墙为准计算建筑面积。”比如以前按照老规定计算可能是120平方米，现在新规定测量有可能是115平方米。开发商只能在房价中找回来。

　　房价是否会下降？他表示，目前不仅楼盘的开发贷款难，按揭贷款也同样不容易贷，对于之前没有多少进账的楼盘而言，资金压力将迅速加大，部分手头不充裕的开发商将加快项目销售，追求回款，有可能从5月开始“以价换量”，更多楼盘则会在下半年有所行动。

　　市民

　　购房进入持币观望阶段

　　提起一直在高位的房价，在西安高新区一家企业工作的朱女士感叹地说：“我们工作没几年，每月收入也就4000元左右，除去开销每月所剩无几。现在房价这么高，很难在短期内买一套房子。”她还说，前几年不时有朋友买房让她去参考，但今年还没有听说身边的朋友有买房打算。

　　西安市民杨女士认为，房价上涨的原因是多方面的，仅仅要求房价下降显然是治标不治本的，特别是土地出让价格依然高涨，再加上人工工资、原材料价格、油价等在不断上涨，房价下降只能是一种奢望。

　　本报记者陈思存 陈静涛 采写