医改就是让优质医疗资源共享


  胡玉坤小朋友家住河南省固始县陈淋子镇,每次他感冒生病都会和奶奶坐半个小时的汽车来到叶集中心卫生院来看病。在他的眼里,叶集中心卫生院的医生阿姨们不仅打针不那么疼,而且还经常在打针的时候给他讲故事,生病就没有那么难受了。胡玉坤的奶奶告诉记者,虽然是河南人,但是由于和叶集距离很近,这里治疗技术好,实行药品零差率以来,看病买药便宜不少,所以每次孩子生病都会来这里看病。

  叶集试验区位于安徽、河南二省及霍邱、固始、金寨三县交界处,由于地理位置特殊,医疗条件好和政策差异等原因,自药品零差率实施以来,该区各卫生院就医量大增,仅叶集中心卫生院儿科,每天平均就有三分之一的病人来自河南省固始、商城等,河南群众对叶集医改后的感受首先就是药品便宜了很多。

  自2010年8月,全省基层医疗卫生体制综合改革启动以来,叶集试验区紧紧围绕医改总体目标,坚持以人为本,把人民群众得实惠,卫生事业得发展作为改革的出发点和落脚点,严格执行相关政策,全区基层医改工作平稳有序推进,医改进展顺利。

  该区严格落实政策,全面实行药品网上采购。对于《国家基本药物目录》内药品,严格按照省统一要求,及时与省采购中心联系,实行网上采购。省补药品通过卫生、财政、采购中心、物价等部门与配送企业经过询价谈判方式签订供货协议,并报省药品集中采购服务中心备案,全部实施国家基本药物网上采购,截至目前,网上采购药品300余万元,配送到位率97%左右,及时率在75%左右,回款率100%,直接让利患者100余万元。各医改医院完成收入657万元,超额完成序时进度。

  叶集试验区71个行政村卫生室2010年全部整合组建完成,为兜住基层医药综合体制改革网底,以乡院带村室,全面积极稳妥推进村卫生室一体化管理,该区严格村医准入制度,条件符合一个,一体化管理推进一个。为促进一体化管理的村卫生室开展基本公共卫生服务和实行药品零差率销售工作,该区积极探索建立多渠道提高乡医待遇。在省文件规定基础上,每1200人补偿12000元,与物价部门联合下文,规范村卫生室医疗服务收费价格,全年医疗服务收入1.9万元/村。开展基本公共卫生服务,每人按10元计算,1.9万元/村。目前,全区有乡医219人,平均每村3人,每村卫生室以上三项合计收入5.7万元左右,人均1.9万元。截至目前,46村卫生室已纳入一体化管理,实行药品零差率销售。

  为充分调动一线医务骨干人员的工作积极性,该区通过积极探索完善绩效考核方案,通过绩效工资、超收返还政策,根据不同岗位,设定合理的奖励基数,一线骨干业务人员收入进一步提高,医务人员工作积极性大大增强,全面提升了基层医疗机构服务质量和效率,提高了群众满意度。