2011年夏季达沃斯14日在大连开幕。在欧债危机恶化、欧美多国都忙于拯救经济的时候,举办达沃斯这样的世界经济论坛是需要有勇气的。虽然中国政府总理温家宝出席开幕式并致辞,为维持达沃斯论坛的档次提供了主要支持,但从论坛来宾看,今年的达沃斯世界经济论坛显得颇为冷清,更多像是中国人的自弹自唱。话说回来,全球经济在过冬,气氛冷清是正常的。
不过,论坛仍然为了解中国经济和政策提供了一个观察窗。尤其是温家宝总理的讲话,提供了一些值得关注的信息。
一是对中国经济形势的判断。温总理表示,中国当前发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,未来保持中国经济在更长时期内高速增长的难度在加大。但国际国内形势新变化没有改变中国发展的基本面,中国当前的经济形势总体上是好的。
二是强调了宏观经济政策的基调。温总理表示,我们将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系,保持物价总水平基本稳定,防止经济出现大的波动。
三是中国将更加重视内需市场。温家宝说,立足内需是大国实现经济可持续增长的内在要求和必然选择。中国有占世界20%的人口,人均国内生产总值超过4000美元,进入到消费结构升级的关键阶段,有巨大的国内需求。我们将着力构建扩大消费需求的长效机制,营造良好消费环境,改善居民消费预期,增强居民消费能力,促进消费结构升级。力争使城镇化率再提高4个百分点,服务业增加值占国内生产总值比重再提高4个百分点。
四是要推动经济体制和政治体制改革。温总理指出,我们要继续推进经济体制和政治体制改革,为经济社会发展注入强大动力。坚持和完善基本经济制度,加快财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域改革,力争取得明显进展。坚持依法治国,从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。
从温家宝总理的讲话中可以看到几个判断:首先,中国经济的基本面没受到国际局势明显影响。这种判断是中国宏观经济政策的基础,中国经济基本面仍好,就能够在宏观政策上与发达国家相区别。其次,中国经济将立足内需,这是未来经济政策的长期核心,也是中国经济转型要完成的最重要目标之一。今后的宏观政策、产业政策、金融政策和消费政策,都将围绕内需来做文章。三是在“保经济、调结构、控通胀”三者之中,保经济仍是第一位的,但中国要保的是速度放慢、效率提高的增长;调结构是中长期的战略目标;应对通胀问题的关键是管住物价,影响公众的通胀预期。至于对现实通胀的严重性,决策层似乎并不太担心。至于政治体制改革,这更多是温总理任期之内的个人期望,政治改革对中国相当重要,但能否变成实际的改革行动,恐怕短期内不乐观。
从近期中国官员的表态看,中国政府关注外部政治经济环境的变化,但正在把更多的注意力放在国内市场。近期欧债危机恶化过程中,不少国际国内舆论呼吁,中国要对欧洲进行战略抄底,要与“金砖四国”一起向欧洲伸出援手,还有传闻称意大利请求中国出手购买意大利国债。中国出手拯救欧洲这是多么炫目、多能为中国挣面子的情景啊!但我们要对此泼一盆凉水:中国不要想去拯救欧洲,中国也救不了欧洲的,既没有这个实力,也没这个能力,而且没这个必要。中国有更重要的事情要做,那就是优先整顿好自己的“内务”!
在我们看来,中国今后面临的问题与挑战,不论是经济的还是政治的,主要还是来自内部,而不是来自国际。中国现在要做好的,首先是内部的事。与欧洲不同的是,中国现在内部问题太多,不得不“内视”;中国现在情况稍好,应该抓住机会,主动向内看,解决从经济到社会再到政治的内部问题。
“内视”符合当前中国的需要
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