中美之间的人权之争始于上世纪90年代初，是由美国挑起的，迄今已经进行了十几年。十多年来，美国国务院每年发表的《国别人权报告》均将中国作为主要攻击目标。近年来，中国国务院新闻办公室针对这种“美国例外论”的做法，先后发表了4份关于美国人权纪录的年度报告，替美国政府补写了“遗漏”部分，在国际上引起强烈反响。与此同时，自1991年以来，中国国务院新闻办公室先后发表了7个全面介绍中国人权的白皮书、15个有关人权的专题白皮书。在十多年时间里，发表20多个白皮书来阐述自己的人权状况和主张，这在世界上并不多见。中国政府的人权白皮书与美国国务院的《国别人权报告》虽然都是政府人权文件，但两者的性质截然不同。中国政府的白皮书立足于阐述本国的人权理论与实践，立足于总结自身在维护和促进人权方面的经验，以进一步推动本国的人权发展；同时也立足于与国际社会进行交流与讨论，以增进国外对中国实际情况的了解，谋求与世界共同进步与发展。而美国国务院《国别人权报告》则是美国在人权领域推行霸权和强权的工具，是对别国进行丑化和干涉内政的手段，因而，它立足于对抗、施压而不是对话与合作，它是专门对人不对己的，是用来对别国进行“羞辱”的“羞耻簿”，它指责了世界大多数国家，而唯独不提美国自己的人权问题。十多年的实践表明，中国发表人权白皮书的做法是积极、有效的，它增进了中国与其他国家之间的相互了解和友好合作。而美国发表《国别人权报告》的霸道做法，则不仅无助于促进世界人权、树立美国的正面形象，反而破坏了国际人权领域的合作，毒化了国际关系，引起越来越多的国家的强烈不满和反对，反过来也损害了美国的国际形象。

　　在1990年到2003年的14年里，除1991年打海湾战争、1998年克林顿将访华、2002年在联合国人权会改选中落选丧失提案资格、2003年打伊拉克战争这4年未提反华提案外，美国每年都策动国际反华势力在联合国人权委员会抛出谴责中国“侵犯人权”的提案，挑起与中国的对抗，但是，每一次均遭到多数成员国的反对而以失败告终。十多年来，美国在搞反华提案问题上可以说是越来越孤立，越来越不得人心，而中国坚持对话、反对对抗的原则立场和实践则在国际社会中赢得了日益广泛的支持。之所以如此，是因为美国策动反华提案，蓄意将联合国人权会变成政治对抗的场所，违背了《联合国宪章》关于“促成国际合作，……增进并激励对全体人类人权及基本自由之尊重”的宗旨和原则，违背了国际社会通过建设性对话与合作促进人权发展的人心所向、大势所趋，违背了中美两国人民友好合作的共同意愿。美国不从以往十次失败中吸取教训，无视中美人权对话的积极成果和中美友好合作的大局，逆时代潮流而动，执意再次策动搞反华提案，必将又一次遭到人权委员会多数成员国的反对，难逃又一次失败的命运。