9月11日，中国国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式上发表的特别致辞中表示，中国经济发展的奇迹已经进入提质增效的“第二季”，后面的故事将更精彩。

历经三十多年的改革开放，中国已经成为世界第二大经济体，经济体量上已经做大，走过一个发展周期后，新的瓶颈已经凸显。2008年世界经济危机以后，世界整体经济形势低迷不振，外需对中国的经济的拉动效应逐渐降低，为应对危机，中国政府也抛出四万亿刺激计划，而今显然已经不合适再用大规模的政府投资刺激经济，同时，也面临着通货膨胀的压力，中国经济面临巨大的下行压力。

好在中国新一届政府着力稳增长、调结构、促改革，中国经济的基本面正企稳回升。整体态势固然呈现出较好的一面，但要真正做到提质增效，开启中国经济发展的新奇迹，改革是绕不过去的坎。中国经济正处在转型升级的关键阶段，也处于改革攻坚的深水区和阵痛期，能否挺过去关乎转变经济发展方式，调整经济结构的成效。

能否突破经济发展的瓶颈，激发市场活力，形成经济增长的内生力量，打造中国经济改革“第二季”需要实现两个重大转变：粗放的制造走向创新；经济增长的驱动力，由政府投资转向消费驱动。其关键在于改革创新，“改革大势不可逆转，推进改革必将释放出新的制度活力”，某种意义上，破除体制机制障碍，释放制度活力才是改革的最大红利，也唯此才能真正推进改革创新。然而，这也是最艰难的，过去三十多年已经形成了一些不同的既得利益集团、利益群体，尤其是一些政府部门的利益，他们是深化改革的重大障碍——因为改革需要他们推动，而改革又要触动他们的利益。

正如李克强所说，“现在触动利益问题比触及灵魂还难”。其实，政府部门已经深深地卷入经济，卷入市场。可见，要推进改革需要有“壮士断腕的决心”，只有这样才能够实现“自己改革自己”的艰巨任务。很重要的一点就是，减少权力对经济活动的直接干预，对市场规则的破坏，政府不能既做裁判员，又做运动员。同时要破除垄断，促进公平竞争，充分激发民营经济的活力。用一句话来讲，就是政商分离，让政府的归政府，市场的归市场，“把错装在政府身上的手换成市场的手”。

推动改革需要智慧，也需要社会公众的参与。中国改革开放就是从小岗村开始的，充分发挥了民众的智慧与力量。而今，中国要实现经济新升级，显然不能只靠自上而下的改革，更需要自下而上的推动。中国社会已经处于利益多元化时代，没有民众的广泛参与，改革很难取得共识，更难以凝聚力量。若民众能充分发挥自己的智慧，推动改革的共识才能取得突破。所以说，在中国深化改革的道路上，不仅要依靠市场，也要依靠民众。

毫无疑问，注重经济增长的质量和效益，将是未来中国经济发展的主题。在经济学家林毅夫看来，如果中国能够继续深化改革，消除各种结构性的缺陷，并按比较优势来发展经济以充分利用后发优势，中国有可能将8%的增长潜力变为现实的长期增长率。这就需要中国新一届政府，立足长远，不局限于眼前利益，处理好与市场的关系，简政放权，管住行政之手，激发市场活力。只有这样，中国经济才不会硬着陆，“第二季”的好故事才会更精彩，当然，这也是对中国新一届政府的重大挑战。