“死人保、富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。６月初，湖南省耒阳市通报发现并清退了４０２名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。（6月8日新华网）

“假低保”已经不仅仅是个案，而是成为了一个全国性的问题。在前几年，河北、甘肃、内蒙、河南、江西等地都出现过“假低保”现象。据媒体报道，在2011年7月至9月，河南省开展的农村低保政策执行情况专项检查中，仅仅沈丘县、泌阳县、舞阳县、许昌县等五县就取消约4.35万人次低保资格，涉及经济额度近5000万元。“假低保”已经成为农村的一个社会顽疾，久治而不除。

农村“假低保”之所以屡屡发生，一个重要的原因就是“骗保者”的违法行为几乎没有成本。很多地方在发现“骗保”，不但没有对骗保者实施惩罚，而且连骗取的低保金都没有追回，而是仅仅取消“低保”资格。没有惩罚，也没有追缴赃款，骗保者没有任何损失，反而能通过骗保成功得到一笔“小财”，这不但无法对骗保者的违法行为构成约束，从一定意义上说，简直是在鼓励骗保。即使有些地方在发现骗保后，追缴了被骗取的“低保金”，但是对骗保者的骗保行为却没有任何惩罚。骗保者不会为自己的不良行为付出任何代价。甚至，当农民把骗保看成一种“能力”，看成一种正常现象时，骗保者连道德上也无需受到谴责。骗保者的骗保成本几乎为零。此时，谁又会不骗保呢？

村干部一手遮天的“权力”也是“假低保”发生的重要根源。很多地方，把“低保”发给谁？完全是村支书和村主任两人敲定。这时“低保”不但成为了这些“小苍蝇”谋取私人利益的工具，而且也是其玩弄权术，寻求权力稳定的工具。把“低保”办给自己人，不消说是为了发点“小财”，而把“低保”办给村中有钱人，或者话语权比较强的人，或者这些人的亲属，则是寻求村中“大人物”支持，让自己在村支书和村主任的位置上做的稳稳当当。

彻底根除“假低保”问题，首先对骗保者本人给予严厉惩罚。这种惩罚主要采取经济惩罚，罚款力度要是其骗保总金额的3+5倍，彻底改变骗保行为的成本收益比，让骗保者自觉放弃骗保。其二就是要改变目前“低保”申报方式。由乡镇一级政府专门成立“低保”申报办公室，公布申报条件和申报程序，让各个符合条件的村民到“低保”申报办公室自行申报。资格审查由“低保”申报办公室和各个村的干部来完成。通过资格审查后，在乡镇政府公告栏和村务公告栏张榜公示，充分做到公正、公开、透明。杜绝村干部以权弄人。