（二）最大限度地降低流通费用
1．流通费用的基本内含。所谓商品流通费用,就是商品流通过程中所支出的各种费用。其主要分为两类：一类是由商品使用价值运动引起的同生产过程在流通领域的继续有关的生产性流通费用，这些费用主要包括运输费、保管费、包装费等等。由于在运输、保管、包装等方面所耗费的劳动是生产性劳动，它不仅把生产资料的价值转移到商品中去，而且还可以创造价值和剩余价值，使商品价值增大。这类流通费用可以从已经提高了的商品价值中得到补偿，并从中获得平均利润。另一类是由商品价值形态的变化所引起的费用，这是一种纯粹流通费用，如店员的工资、广告费、办公费、簿记费、商品信息费等等。这类开支是非生产性劳动，不创造价值和剩余价值，也不是商品价值的构成部分，因而不能从售卖商品的实际价值中得到补偿。但理论上而言，商业资本家必须把这些费用作为商品的一种加价，加到商品的售卖价格中去，从售卖价格中得到补偿。而且，对商业资本家来说，垫支的纯粹流通费用和生产性流通费用不仅是个补偿问题，它们都是预付资本，还必须参加利润的分配，取得相应的平均利润。
2．我国流通费用所包含的基本内容。从目前我国经济发展过程中流通费用的发生情况来看,实际发生价值增值的生产劳动如运输、保管和包装费用虽然进一步提升了商品的价值，但是，在这些流通性生产劳动中还存在着大量的非生产性劳动而人为增加流通费用的情况，其主要表现在以下几个方面：首先，就运输费用发生情况而言，除人工和交通设备及燃料消耗之外，公路收费项目在流通费用中所占比重较大。理论上而言，公路作为公共产品，是不应该收费的，并且燃料油中已经包含了公路建设费用。就包装而言，由于二元所有制结构的存在以及公款消费等因素的影响，在商品流通中还存在着过度包装的现象，其一方面造成了大量的浪费；另一方面，也虚增了国民收入；其次，就商品流通费用中非生产性劳动而言，近年来广告费用在商品流通环节所占比重较大，由于广告属于非生产性劳动，广告费用过大，一方面提高了商品的价格；另一方面，广告费用做为非生产性成本计入流通费用，必然会导致国民收入的进一步虚增。
3．当前降低我国市场流通费用的必要性及相关措施。其主要包括以下几方面内容：
（1）当前降低我国市场流通费用的必要性
第一、流通费用过高直接提高了产品的价格，由此导致国民收入初次分配水平的失真。如前所述，当前我国市场流通费用存在诸多不合理现象，一方面流通领域生产性劳动创造的价值存在虚增成份；另一方面，非生产性劳动在流通费用中所占比重过大。这些都直接提高了产品的价格，其一方面导致了国民收入的虚增；另一方面也影响了国民收入初次分配的实际效果。从实践中来看，一些居民在消费过程中，却要支付这部分由于流通费用过大而导致的价格虚增部分，由此导致了国民收入初次分配的失真。当然，有些虚高的流通费用也由政府来承担，如奢侈品包装，反季节、跨地域的商品保管等。就政府支出来源而言，由于其主要来自于以税收为主体的财政收入，因此，从动态来看，这部分费用最终还是由纳税人来承担。
第二、流通费用过高会导致国民收入初次分配结构的不合理。从流通费用虚增所形成的收益分配来看，一方面，流通费用虚增所形成的收益属于部分市场主体所有，如广告行业、运输行业及公路收费单位占有流通费用虚增所形成的收益；另一方面，这些虚增的流通费用部分最终需要通过国民收入初次分配的方式，由全体公民承担，其在一定程度上导致了国民收入初次分配结构的不合理。
第三、流通费用过高直接阻碍了物资的流动，影响了一国经济结构调整和国民经济产业结构的转型。理论上而言，流通对于一国经济发展的作用主要体现在以下两个方面：一方面，流通提高了生产资料在地域和时间上的配置效率；另一方面，流通提高了消费资料在地域和时间上的配置效率。而决定这种效率提高程度的关键因素在于流通费用的高低，当流通费用较低时，这种配置效率相对较高，而当流通费用相对较高时，这种配置效率就相对较低。从实践中来看，由于流通费用高低而导致的生产资料和消费资料配置效率高低的主要表现形式，就是物资是否实现货畅其流、物尽其用。就此而言，流通费用的高低对于一国经济结构调整和国民经济产业结构转型，具有重要的影响。
（2）当前减少流通费用的相关措施
为了最大限度地减少流通费用，提高生产资料和消费资料的配置效率，当前可以采取以下手段来进一步降低流通费用，其主要表现在以下几个方面：
第一、通过减少广告等非生产性支出的方式，降低流通费用。在现代市场经济条件下，广告成本在流通费用中所占比重较大，归其原因，其一方面是企业推销新产品的需要；另一方面，也与某些广告支出还存在腐败现象等因素有关。由于广告费用过高，直接提高了流通费用，影响了生产资料和消费资料的配置效率（以下统称资源的配置效率），因此，当前应通过降低广告费用发生额、杜绝虚假广告费用的方式，降低流通费用，提高市场的区域和期间配置效率。
第二、通过减少交通等物流收费收入的方式，促进城乡之间物资充分流动。当前在物资运输过程中，一些高速公路和国道项目的收费，在很大程度上提高了货物运输成本，抬高了物资地域转移的价格，其一方面降低了生产要素的配置效率，这主要表现为产业结构在实现地域转移时，受到了较大的运输成本约束；另一方面，则降低了消费资料的配置效率，这主要表现为城乡之间物资没有实现充分的流动，特别是农村土特产不能迅速实现由农村向城市的运转，而城市居民到农村旅游也受到流通费用过高的限制，其在一定程度上使我国的城市化进程多数建立在中国物资与国外物资的对流上，严格地说，这并不能称之为真正意义上的城市化。理论上而言，真正意义上的城市化主要建立在城乡之间物资充分流动基础上的城市化。因此，当前应着力通过降低交通收费的方式，促进城乡之间物资的充分流动，进一步推动中国的城市化进程。
第三、进一步规范和减少中间产品的交易费用（如中介费、佣金及管理费等），提高市场对于资源的配置效率。从我国市场经济发展情况来看，一些产品销售的交易费用（如中介费、佣金及管理费等）作为费用部分，合法地进入了企业的经营成本。理论上而言，在市场经济条件下，企业为销售自己的产品，发生合理的费用支出是必要的，在私有制为主导的市场经济条件下，自私性特征会约束这些费用的发生，将这些费用的数额控制在科学、合理的范围之内。在社会主义市场经济条件下，受二元所有制结构并存以及我国在国有企业法人治理结构上没有实现有效创新、政府职能转变缓慢等因素影响，当前我国在经济利益分配上明显地出现了由国有企业向民营市场主体流动的现象，而交易费用是这种利益流动的表现形式之一。