周蓬安：对职工保护过度，谁还敢投资湖北？
老年人的“黄昏恋”遭子女反对怎么办？9月29日修订通过的《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》明确，子女等亲属干涉老年人婚恋自由的，将被追责。
媒体在报道这则新闻时，直接将标题写成《湖北：子女干涉老人婚恋将被追责》，这种绝不抓重点的写法，不能不说这是该文的一大遗憾。当然，这是中国记者的通病，凡官方出台的“新规”，只会说好，不会说坏。
但在笔者的眼里，这一“新规”纯粹是花拳绣腿，无非是相关机构找存在感，以便年底好写工作总结。因为放着那么多亟待解决的社会问题，如对腐败占据主导的“高药价”、人人成为受害人的城市“狗患”等问题充耳不闻，却去出台这些无法操作的规定，不仅仅浪费立法资源，未来还将损害政府形象。
大家知道，我国《宪法》第49条已明确规定“禁止破坏婚姻自由”；现行《婚姻法》第2条规定“实行婚姻自由”，第3条规定“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为”。这些规定不仅仅专门针对当事人父母，无疑也包括了湖北“新规”中列举的“赡养人、扶养人或者其他亲属”，都不得侵犯老人的婚恋权利，否则就是违法行为。若使用暴力，构成犯罪的，无疑应依照《刑法》暴力干涉婚姻自由罪予以制裁。因此，湖北这个被渲染成保护老人婚恋权的“新规”，其实是在原有法律基础上画蛇添足，毫无新意。
我想，湖北该“新规”的出台，估计也是借鉴全国人大将“常回家看看”列入《老年人权益保障法》的做法，明知不具备可操作性而为之。道理很简单，“常回家看看”考虑过异地打工者的感受吗？这些原本应由道德规范的东西，为何非要用严肃的法律来约束呢？再说，如果子女不能“常回家看看”，或者确实干涉了老人的婚姻自由，老人真的会诉诸法庭，让孩子身败名裂甚至将孩子送进监狱？我相信具有正常思维的父母，绝对不会迈出这一步。
而湖北该“新规”最大的败笔，则是对职工的过度保护。该“新规”明确，用人单位应按照国家有关规定保障赡养人、扶养人探亲休假的权利。对赡养人、扶养人照顾失能或者患病住院老年人的，用人单位应当提供便利，并给予每年累计不少于10天的护理时间；对独生子女照顾失能或者患病住院老年人的，每年护理时间应当累计不少于15天。
基本上可以确定，这项规定除部分国企、极少数外企、罕见的私企会照章执行外，有条件落实的恐怕只有行政事业单位了。因此，该“新规”必将进一步抬高公务员的“含金量”。
我在各种场合讲授如何撰写社情民意时，都一再强调要将“可操作性”放在首位，而湖北这一“新规”显然不具备可操作性。道理很简单，在“双休假”政策推行近20年之后，绝大多数职工仍没有享受到“双休”福利，湖北省人大不去关注这个问题，而是继续给职工弄些“水中月，镜中花”的规定，必然会造成更多职工对社会的怨恨。
此外，对某一群体的过度保护，必然影响他们的就业，最终反而会危害他们的利益。比如湖北此前还出台过对女职工特殊保护的“痛经假”，也不知道有没有女职工很“新潮”且很有胆量地向私企老板主张过这种权利？
结合此前对职工一些不切实际的保护措施，湖北的这个“新政”最终必然令来鄂投资者望而生畏。我们不妨以一位能完整享受假期的湖北女工为例，计算一下她一年可以享受的假期（产假、婚丧假不计）：
1、国家法定假期11天；2、双休104天；3、年假15天；4、痛经假每月2天，一年24天；5、护理老人假15天；6、夫妻异地探亲假30天（体制内的享受，还不包括路途时间），合计199天。
如果她全年没有事假、病假，满打满算也只能工作165天到166天，每月上班不到14天。即使私企不考虑探亲假，每年工作190天，每月工作也仅16天。请问，如果您是投资者，会选择这样的地区投资吗？如果您已经投资湖北，会招收这样的女职工吗？请湖北省招商部门别说这些政策不可能得到落实，不落实也没关系。作为投资者来说，总不能明知有这么个规定，却非要将“小辫子”拱手让公权力捏在手中，随时可以秋后算账？对于那些素质较高，凡事愿意依法处理的投资者来说，谁还敢投资对职工过度保护的湖北？（我的公众号为“zhoupengan1”）