特色小镇建设中要及时避免哪些问题出现?


   特色小镇一旦热了,人们就会希望它促进实体经济发展,在降低城市发展成本的过程中带动实体经济和创业。但事实上,我们还将还面临另一种格局:现在房地产发展在各类城市都遇到严峻的挑战。由于特大城市控制人口,控制土地出让,导致房价过高,在大中城市中,房屋空置率越来越高,过去那种房地产过度扩张的形式已开始出现严重危机,房地产要升级必须寻求新的发展空间。


 
  现在,特色小镇为房地产找到了一个新的由头,其最主要的特点就是,拿地成本远远低于大中城市。
 
  其二,房子在大中城市卖不出去,房地产商就在所谓特色上下功夫,试图寻找新的一批购房者,特色小镇既有创意空间,又有大量人口,必然为房地产商带来新的机遇或是可能。
 
  其三,特色小镇大都选择在城市郊区。过去城市郊区、小镇或村庄的发展有太多限制。现在打着特色小镇旗号,在城市的边缘地区占领一块空间,也会给买房者提供一种新的空间,可能催生新的房地产热。
 
  其四,所谓特色,实际上也是指小镇有别于城市雾霾、交通拥堵等问题的特点,这也使部分富人乐意去特色小镇长期置业,等于给房地产商带来了机会。
 
  值得注意的是,一旦房地产商进驻特色小镇,特色就很难实现。过去小镇创业只需要从农民手里租房即可,一旦被房地产商介入,就要通过买房来创业,那就会大大提高创业成本。而历史也证明,没有一个特色小镇是通过房地产商的进入带动起来的。
 
  河北崇礼滑雪场就是很好的案例:西湾子镇培育了大概十年,才形成现在的滑雪产业规模,再加上申办东奥,当地房价才明显改善,从而带动了房地产。古北水镇也首先是由一个企业家把古北的民居进行统一改造,形成了重要的旅游景点,才带动了房地产。
 
  这说明实体经济是不可能通过房地产发展起来的。因为房地产发展意味着住房成本、土地成本大幅增加,第三产业进入以后,第二产业肯定要退出,加之环境、管理等多种因素,不可能促进所谓的特色小镇发展。
 
  因此,在特色小镇建设初期,应该尽可能的坚持产业引导,而不是房地产商介入。举例来说,微软、苹果都是在车库里成长起来的。松下公司在刚刚起步时只是一个小作坊。试想,如果我们在那里建了特色小镇的话,他们还能在那儿做创业梦吗?做不到。
 
  另一个问题就是产业园区模式转移。过去的城市发展大概都是按照这样一种模式:政府招商,低价供地,同时投入基础设施,来吸引各类产业和产业园区的进入,政府通过土地出让金来弥补招商引资形成的亏损,这是中国产业园区的一般发展模式。然而,现在大中城市中这种发展模式已经难以为继了,房子卖不出去,该扩展的空间也扩展完了,土地成本也上来了,招商引资面临着非常严峻的挑战,需要寻找新的模式。
 
  但是打着特色小镇的旗号,按照过去产业园区的模式,复制大中小城市、三四线城市的发展模式到特色小镇身上,无疑只是又把高成本的发展模式复制到小镇,最后产业发展还是会遇到瓶颈或危机。
 
  实际上,我们应该看到的,眼下打着特色小镇旗号的小镇中,除了文化旅游、体育特色之外,绝大部分正是产业园区模式简单的向特色小镇转移。这打破了浙江特色小镇发展的模式,实际上已经毫无任何特色可言。如果此时在此创业,面临的问题依旧是在大城市、三线城市面临的高成本问题,这个信号是非常危险的。
 
  此外,从全世界特色小镇的发展经验来看,几乎没有一个特色小镇是政府主导的,几乎都是通过市场来聚集。在市场实现集聚的时候,政府应该要服务。以崇礼滑雪为例,实际上是几个企业家喜欢滑雪,就将相当部分资产投入到滑雪场的建设中,政府则做好了各种服务。修路、拿地、谈判、协调与农民的纠纷。这样才形成了现在崇礼申办冬奥的滑雪胜地。反过来说,如果由政府号召,政府其实并不清楚哪个产业可以发展,没有盈利动机,政府也不清楚企业会选择什么地方进行特色产业的集聚,可以说,政府不善于和中小企业打交道。更重要的是,政府常常盲目的搞政绩工程,因此更侧重于跟大企业打交道,能在任期内完成自己所谓的政绩,就很难形成特色小镇。