作者文章归档:黄少卿

上海交通大学安泰经济与管理学院副研究员

国企应重效率而非总量指标


  日前,国务院国资委在召开一季度经济形势通报会时提出,2013年央企增加值增长要达到8%以上,利润增长要达到10%以上。为保证完成这一目标,国资委主任蒋洁敏透露,国资委已成立“保增长”工作小组,重点协调帮助央企解决发展中遇到的困难和问题,为它们创造良好的发展环境。

  从今年一季度宏观数据看,尽管中国经济运行的整体态势相对平稳,但存在两方面问题:一是增长速度比此前预想的要低,相比去年第四季度出现了放缓趋势;二是社会融资规模出现了较快的增长幅度。人们预期,今年后几个季度经济形势会更趋严峻。在这样的宏观经济背景下,国务院国资委提出央企要勇于承担“保...

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国企退出竞争性领域的改革当深化


  今年的海南博鳌亚洲论坛上,国有企业改革再次成为人们关注的焦点。先是经济学家张维迎教授与部分国际知名企业的高管,以及包括诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授埃德蒙德·菲尔普斯在内的学者,就国企作用与地位展开了激烈讨论,会议期间,中国移动前董事长王建宙和腾讯总裁刘炽平两人相对而坐的一张照片又在网上不胫而走。

  照片中,作为副部级高官退休的王建宙跷着二郎腿靠坐在椅子上,而作为中国第一大互联网公司总裁的刘炽平,则谦卑地半坐着椅子,身体前倾对王诉说着什么。这张照片被人们调侃为国有企业和民营企业地位难以平等的生动写照。

  尽管1999年的中共十五届四中全会已提...

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保护股市投资者权利需改革制度基础


  回顾中国正式建立股票市场20多年的历史,市场不规范问题始终是一个挥之不去的阴影。2000年,由于基金黑幕、庄家操纵股价等问题的曝光,经济学家吴敬琏曾经感叹“中国股市连赌场都不如”。今年夏季达沃斯论坛上,清华大学教授李稻葵再次直言中国的制度土壤不适合股市发展。的确,我们惊人地发现,当前不但上证股票价格指数与12年前相差无几,而且股市面临的问题也大同小异,像“过度包装”、大股东掏空上市公司、股价操纵、业绩“变脸”,等等。最近几年,中国股市行情极度低迷,广大投资者损失严重,已经严重影响到股市应有功能的发挥,从而引发改革...

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反对地方政府发债说的逻辑瑕疵


  6月26日,全国人大在第二次审议预算法修正案草案时,删除了一审稿中关于地方政府举债的规定,明确“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”,“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”。这也意味着,一段时间以来,给予地方政府发行地方债券来为基础设施建设融资的改革进路嘎然而止。而就在去年下半年,中央政府允许上海、浙江、广东和深圳进行地方发债试点,还被人们解读为地方政府即将获得自主发债权的一个重大改革信号。

  据分析,这一政策上的重大转向,是因为“一些常委委员、部门和专家提出,近些年地方政府债...

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中国经济的基本面正在趋向紧缩


  中国的宏观经济态势将向什么方向变化?这个问题当下似乎格外令人感到焦虑!

  如果从G DP的季度增长数据来看,今年第一季度官方公布的增长率为8.1%,第二季度为7.6%。与本轮经济周期中的最高点———2007年第二季度的14.9%相比,这一数字已是缩水近半。当然,我们不能仅仅通过这个简单的比较得出中国的宏观经济已然趋向紧缩的结论,毕竟,7.6%并不是自2001年本轮经济周期开始以来的季度最低点。受全球金融危机影响,2008年第四季度和2009年第一季度,中国G D P增长率曾经分别下滑到6.8%和6.5%。然而,在中央政府四万亿财政刺激计划的...

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行政审批体制需要深度变革


  日前召开的国务院常务会议决定,再次取消和调整314项部门行政审批项目。至此,从2001年开始行政审批制度改革以来,国务院分六批共取消和调整了2497项行政审批项目。在当前经济形势相对严峻、各方面改革有待深入的形势下,这一改革措施出台的确颇为及时。

  行政审批作为政府维护公共利益和公共安全的一项监管制度,为世界各国所普遍采用。从计划经济向市场经济转型的过程中,中国政府逐步建立起了一个赋予各级行政部门广泛权限的行政审批制度。相比于过去计划经济下的全能政府,这无疑是一大进步。然而,这样一种把经济活动和社会活动普遍纳入行政审批范围的制度,与市场经济体制便不可避免地产生越来越大的摩擦。...

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暴雨天出租司机加价的治理机制


  7月21日,北京下了一场“60年不遇”的暴雨。在这天,有的出租车司机将原本价格约为100元的路程抬高到400元,引起了乘客不满,也引来网络热议。最近,北京相关部门表示要对雨天多收费、拒载等违章行为加大查处力度,并要对“7·21”特大暴雨中坚持运营的受损车辆采取免费检修、相应减免驾驶员承包金额等措施。

  到底该怎么看极端天气下出租车涨价的问题?

  一种较盛行的“自由主义经济学”的观点是:这种极端天气下,司机车辆损坏乃至人身受到伤害的风险大增,因此,司机出于补偿风险损失的考虑提高价格&l...

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加快金融改革可解经济下行之忧


  昨日,国家统计局发布的6月份消费者价格指数(CPI)同比增速出现了较大回落,环比则下跌了0.6%,这也是今年以来CPI连续3个月环比负增长。如果这一趋势得以继续,预计到今年第三季度末,中国将陷入轻度通货紧缩状态。

  通货紧缩的即将来临,显然是中国经济增长面临下行压力的一个信号。事实上,官方公布的今年第1季度GDP增长率为8.1%,如果扣除闰年因素,实际增长还要更低,比2011年全年GDP增长率已经下降不少。而从4月和5月总需求的走势来看,第2季度GDP增长率很有可能已经滑落到7%区间。这意味着,中国经济的季度增长数据将再一次逼近2009年第1季度所创造的本轮经济周期的最低点。...

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重启国企改革正当其时


  我们的确需要吸取前些年搞国有企业管理层收购中所出现的内部人侵吞国有资产的教训。

  日前,国资委印发了《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》(以下简称“国资委14条”),在笔者看来,该意见的出台,意味着国有企业改革重新启动。这是一个极其重要的改革信号,这个信号也说明,此前世界银行在《2030年的中国》报告中提出的中国必须加快国企改革的建议,得到了中国政府的积极回应。

  国企改革无疑是中国经济改革的核心内容之一。1999年发布的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,把国企改革重点确定为:从战略上调整国有经济布局和推进国...

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发展方式转型须靠企业家智慧


  我们更应该为社会创造有利于企业家才智发挥作用的制度环境,从改善供给的角度来提振中国经济的活力。

  近年来,中国经济发展方式的转型受到了前所未有的关注,转变经济发展方式甚至作为主要任务被写入国家的“十一五”规划。然而,“十一五”已临近尾声,实际的转变似乎进展迟缓。检讨之下,一个可能的原因是存在认识上的重要误区,即认为这一转型是可以由政府主导来实现的。在笔者看来,实现转型主要应依靠企业家的才智,政府的职责则在于为企业家发挥其智慧创造良好的外部环境。

  不少人认为中国社会缺乏企业家才能。笔者以为,正如经济学家威廉·...

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