我国只有18家主要商业银行，110多家城市商业银行。农村信用社的数量很多，但多数的经营状况极差。相比之下，美国有7500家商业银行、886家存贷协会、400家互助储蓄银行和9900家信用社

　　在7月16日和23日的文章中，我从国际分工的角度对全球失衡做出了一个解释，认为盈余国的制造业比较优势和赤字国的金融业比较优势是造成全球失衡的主要原因，并从金融的角度提出了一个全球性的解决方案。今天我从金融业的角度谈治理中国经济失衡的办法。

　　我的出发点有两个。第一，金融业是我国经济发展的短板，在全球分工格局中，...

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　　2008年3月20日，北大中国经济研究中举办的2008“两会”解读以及第五届中国经济展望论坛圆桌论坛召开。以下为北京大学中国经济研究中心教授姚洋发言。

　　姚洋：本来我是想回应一下李稻葵关于政协的看法，跟政治体制改革有关系，刚才王小鲁也谈到这个问题，他们两个的发言刚好做一个铺垫，我非常赞成李稻葵对我们政协的看法，我觉得我们生活在国内的人，看中国的问题看得多一些，对中国正面的事情看得少一些，所以我们不光要总结经济成长的经验，其实我们在政治这分析也做出了对世界整个民主化进程做出了贡献，否则不可想象，如果我们是一个很坏的政治的话，大概不可能有这么好的经济增长，...

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       中国做好超越美国成为世界第一大经济体的准备了吗？国际货币基金组织（IMF）最近预测，用购买力平价（PPP）计算，中国经济规模将在2016年超过美国。

　　但一份以加州大学戴维斯分校经济学家芬斯特拉（RobertFeenstra）为共同作者之一的最新报告显示，中国将在2014年就接过全球经济领导者的大旗。更有甚者，彼得森国际经济学研究所的萨布拉曼尼安（ArvindSubramanian）认为，用PPP计算，中国经济在2010年实际上已经超过了美国。

　　PPP用一组适用于所有经济体的国际价格来计算一国的收...

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　　中国的城市化率为46%，落后于全世界50%的水平，也落后于多数同等收入国家的水平。中国的城市化表现的是在物理方面的超前，在人的方面的落后。

　　光辉的城市

　　在中国，城市和农村形成鲜明的对照，即使是人均收入最低的省份贵州，其省城贵阳也是高楼林立，高架桥纵横，按一个外国朋友的话说，贵阳“也是拿得出手的”。在发达国家，乡村和城市一样好；在不发达国家，城市和乡村一样糟糕。世界上多数国家没有户口限制。在穷国，农村人进了城，找块儿空地搭个窝棚把家安上，久而久之便形成了贫民窟。贫民窟的学名叫“非正规居住地”，就是“三无&r...

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　　中国消费不足的根本原因是，在劳动力供给十分充沛的条件下，劳动生产率提高所带来的利益被转化为政府收入和企业利润；投资不足的原因可能很多，但扭曲的金融结构是其中最重要的一个

　　今年一至四月，中国出口同比下降20.5%，而进口更下降28.7%，外贸盈余因此不降反升，也就是说，我们的净储蓄仍然在增加。相反，美国为应对危机正大规模举债，财长盖特纳访问中国的目的之一，就是说服中国继续购买美国国债。这表明，危机没有让中美经济脱钩；相反，中美经济的镜像关系进一步加深。

　　这意味着，国际经济“失衡”的格局并没有随着危机的深入得到调整，中国仍在把靠出口挣得的&ld...

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　　标准普尔下调美国政府债务评级的举措重创了全球金融市场，中国比任何国家都有更多理由担心：其3.2万亿美元的官方外汇储备的绝大部分——超过60％——是美元资产，包括1.1万亿美元的美国国债。

　　只要美国政府不违约，降级给中国带来的任何损失总归是有限的。美元固然会下跌，从而有损中国人民银行（简称央行或人行）的资产负债表。但贬值的美元会降低中国消费者和企业购买美国商品的成本。如果美国物价保持稳定，就像目前的情况，购买美国商品得到的好处应该正好可以抵消人行资产负债表的损失。

　　此外，降级将迫使美国财政部提高新债券的利率，这也能使中...

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　　为什么“中性政府”对中国经济的成功如此重要？姚洋说：“正因为它比较平等的对待所有的利益群体，所以它的政策你发现它主要是围绕着一件事在转，就是经济增长。因为经济增长对它也有好处，可以创造更多的剩余给它自己来分享。”“你不能期待政府是个仁慈的政府，没有哪个政府是仁慈的政府。如果是它自己选择的说我要搞经济建设，这不是更可靠吗？”

　　姚洋认为，改革开放以来，中国大部分都做对了，这是因为“中性政府”、贤能体制以及实践的务实主义这三个因素造成的。姚洋特别强调实践的务实主义，强调保持实践上的开放...

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　　中国的经济上行曾经受到西方的欢迎。然而，自金融危机以来，越来越多的西方人认为，中国推行的是由政府主导的国内政策和以邻为壑的重商主义国际政策。这些担忧可以找到证据支持，但这并不等于说，中国是有意识地决定采取一种更为激进的模式。而如果西方误读了中国的变化，只会让事情变得更糟。

　　的确，中国经济正朝着国家注意的方向发展。中国从危机中的复苏，得到了大规模刺激方案的帮助。地方支出更是加剧了这一势头，地方政府担保的债务已接近1万亿美元。工业政策的改变也会引发担忧：在2020年前促动技术发展的政府规划，令西方企业不禁担忧，政府支持会赋予中资集团不公平的优势。此外，中国尚未加入保障国内外企业...

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