【摘要】在经济管理过程中仅仅注意到法律和制度对资源的约束是远远不够的，我们应当从合法资源的配置入手，用法律最大限度的确定权利分配的适度的经济边界。法律在反映经济关系的本质上固然有其局限性，但它可以其丰富的多样的法律制度文化，为一定条件下的财产关系的具体展开和运作，提供多样化的形式。它通过具体的财产权利的设定，为经济利益的实现、转化提供现实途径。在这种意义上讲，法律是一种经济资源，法律是资本。

新经济催生法律资本
目前我国经济环境和挑战
世纪之交，我国正从计划经济向市场经济转变；在全球范围内，工业经济向知识经济转变；特别是加入WTO，经济全球化的趋势日益明显。这些我们切实感到经济形态的变化，都警示我们：企业要面临国内外两个市场的竞争，必须进行制度创新，寻求出路。
　　参与国际经济必须懂得游戏规则
所谓的与国际接轨应该是经济法律制度的接轨，既游戏规则的接轨，不懂国际认可的游戏规则要麽你就入不能入围，要麽你就要被淘汰出局。中国企业要参与国际竞争就应懂得和遵守公认的游戏规则。这些都要求我们在企业制度、财产管理和运做方式上进行创新。
　　核心资源在不同的经济形态下的表现
人们对经济资源即资本的认识是随社会发展不断变化的。农业经济是实物经济，其经济资源是以土地为代表的自然资源。工业经济是货币经济，其资本主要是以货币为代表。新经济即知识经济是信息经济，以技术、管理、制度、市场等知识及信息成为为资本的主要形式。
　　法律具有资本功能
大量的研究和实践表明，在经济管理过程中仅仅注意到法律和制度对资源的约束是远远不够的，我们应当从合法资源的配置入手，用法律最大限度的确定权利分配的适度的经济边界。法律在反映经济关系的本质上固然有其局限性，但它可以其丰富的多样的法律制度文化，为一定条件下的财产关系的具体展开和运作，提供多样化的形式。它通过具体的财产权利的设定，为经济利益的实现、转化提供现实途径。在这种意义上讲，法律是一种经济资源，法律是资本。例如：现在的一些重大活动，本身不具有财产性质，但通过广告发布等特许合同的订立，就赋予其财产意义，并为主办者和广告商实现财产利益提供了切实的途径。再如：一个上市的股份公司就具有强大的融资功能，成长性就强，而独资或有限责任公司就不具有这样的功能，成长性就受到限制。这种成长性的差距，有些就是因为不同的法律安排造成的。
法律服务的新功能　　
在新经济环境下，受法律制度资本化趋势的影响，律师的角色和功能必将发生新的变化。律师的角色不再仅限于传统意义上的委托人，或权利的维护者和辩护人，律师应当是企业资源保值增值的策划者，确切的讲，律师的作用己转变为如何确定一个企业的身份且帮助一个公司赢得和保持竞争优势。律师法律服务的功能由过去的权利救济转变为真正的增值服务。这种服务贯穿经济活动的全过程，包括法律策划、法律控制。
法律策划职能
法律策划是指为识别权利，设定财产关系、构造经营主体形成企业身份过程中的法律咨询和服务。其目的是投资效益最大化、企业效率最高化，公司结构最优化。法律策划主要体现于权利识别、法律关系设计、企业的设立构建及收购兼并等资本运营活动。法律策划的作用就是根据国家产业政策，确定投资方向；合理的设置企业的所有权，规划股权结构；结合业务特点，设计公司结构，使公司在组织结构上一开始就具有竞争上的组织优势。法律顾问在此法律策划中不仅仅就公司设立的合法性提出意见，还要从公司战略高度依法对公司的股权和结构进行合理的设置进行策划使之具有较大的生存空间和成长性。

　企业所有权的设置　
所有权的设置，所有权对企业的身份、公司的市场形象产生重要影响。所有权最本质的内容就是赋予企业身份以某些特征。一个个人独资企业与国有大型垄断企业相比，其企业身份显然不同。一个独资企业与一个跨国公司的下属公司相比，其企业身份也不相同。所有权之所以重要是因为它能够决定着雇员对公司的忠诚、独立程度。一个私营企业能以某一个人的想象建立起来，这个人对世界的看法及其人际关系会决定其企业身份的性质。因此，所有者或经理的人格就成为决定企业形象和成败的关键因素。国有垄断企业，上市公司就缺少个人人格的力量。世界上成功的企业无不与其独特的产权设置有关。不同的所有权，不同的股权结构对公司的发展具有重要的作用。
         企业结构规划
　　 企业身份的一个关键组成部分就是企业的结构。合理的公司和富有效率的结构，是取得竞争优势的组织资源。如现在普遍流行的团队建设和组织的扁平化。
企业的收购、兼并、分立、剥离、企业的股份制改造都是企业身份的再创造，是所有权的重置问题，也必然存在着在企业结构的重整。公司购并方案及购并后重组方案的制定，均离不开法律的策划。

         法律控制的职能和方法
　　 法律控制是指为规范经营行为，保证资产安全进行的法律咨询和服务。法律控制的主要工作就是帮助企业建立合同及债权债务管理，知识产权管理，人力资源管理、财务管理等基本制度。其目的是保证资产的安全，保证经济资源的有序流动，保持公司的竞争优势。
　　合同管理若干理念
在市场经济环境下，市场主体间的权利义务确定，经济资源的转移，多是通过合同实现。所以公司合同管理制度的建立对预防纠纷，管理和保护债权，减少财产损失具有重要意义。
　　知识产权意识及管理
随着科学技术的进步，社会发展为信息社会，并开始步入知识经济时代。知识产权成为公司的重要资本，也是保持公司竞争优势的重要手段。知识产权的运用和保护成为热点。
人力资源管理与制度创新
人是社会财富的创造者，更是科学技术和知识的生产者。人力资源的开发和管理，成为公司核心竞争实力的根本源泉。人力资源的管理就是要合理的保护劳动者的权益，合理的管理劳动者的知识创造，以实现人力资本的增值，增强公司的竞争力。

        法律工作者的新理念
　　在激烈的市场竞争中，企业要取得和保持竞争优势，更需要的是法律策划，法律控制。法律工作者的职责就是适应市场经济对法律服务的需要，为企业提供满意服务。当然，为满足这种需求，需要造就一批懂经济、懂管理，懂法律的人才。律师通过学习法律把正义与均衡、合理与效率、公平与最大化在具体的法律操作中统一起来。