以2003年6月27日国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》并首批选择吉林等8个省(市)开展试点为起点,一场全国范围内的深化农村信用社改革试点工作,由点到面,紧张而有序地逐步推开。经过两年多的努力,我国农村信用社管理体制改革已经取得重要阶段性成果。目前,通过改革,除新疆外,全国28个试点省(区、市)农村信用社省级管理机构均已成立,一个覆盖全国的农村信用社新型管理体制框架基本确立,监督管理责任初步落实。
关于农信社下一步改革工作,中国银监会有关负责人22日指出,农信社下一步改革的重点将是:进一步推进产权改革,完善法人治理结构;督促农信社进一步转换经营机制;进一步完善新型管理体制;进一步增强为三农服务的功能;以风险监管为主要理念,进一步加强对农信社的监管。
笔者以为,在入世后过渡期,当务之急是增强农村合作金融机构市场竞争力,提升农村合作金融机构从业人员特别是高管人员素质,使之更好地与其他商业银行竞争。当然,农村市场、三农阵地是要巩固的,正在笔者在前不久论农村合作金融机构市场定位问题中所提到的,必须立足于“农业、农村、农民”,定位于“小额、流动、分散”。只有这样,才能是有本之基,有水之源,才有更大的生存空间。