腐败是近十几年来我国严重的社会、政治问题,上到国家首脑、下到平民百 姓,都在为反腐败努力。然而,反腐败虽然取得了一定成绩,但从近两年查出的 大案、要案来看,反腐败还存在绝对的难度,腐败形势也在恶化。反腐败为何如 此之难;原因在社会、民众对腐败的认识和心态上。本文主要探讨社会民众、腐 败主体面对腐败的心态。改革开放以来,我国经济建设取得了前所未有的成就, 人民生活水平大幅度提高,物质财富创造丰富。而随着市场经济建设的进行,各 种制度不健全、社会的快速发展与新形势下人们各种观念体系的混乱相冲突、外 来腐朽文化和封建残余观念( 如帝王、等级观念) 在大好形势的夹缝里滋生、漫 延等,给我国改治、经济、文化等各界带来挑战,而一些经不住考验的人士便随 之陷入泥潭,走入腐败的岐途。
所谓腐败,广泛上指政治、经济、文化、科研、学术等各项生活中的不规范, 并由此给社会物质、精神造成非自然的损失,带来国家财产的流失,人民根本利 益的破坏、经济发展的阻碍,人们生活观念的腐蚀等等。如贪污、行贿、受贿、 挪用公款、公务员的不作为、走私、黑社会势力的滋长、西方文化流毒的传入, 社会生活的奢侈、浪费、科研学术抄袭、积极伦理的丧失等。狭义的腐败主要指 政治、经济领域的不规范与不作为,给社会影响造成负值等。
本文主要考察的是狭义的腐败。
由于腐败给国家、社会、人民以及个人带来巨大损失,所以我们对此深恶痛 绝,国家和社会生活的各部门都在对腐败打击、扼制。近几年来,尽管取得了一 定成就,比如对腐败现象的查处,但反腐败不仅仅在此,而是腐败现象的减少、 消除、防治等,做到这一步似乎还很遥远,“反腐败是一项长期的艰巨的任务。” 原因在哪里呢? 关键在于面对腐败的社会心态不一,关系复杂。面对腐败的社会 心态主要有:排斥、拒绝、模糊、默认、接受、实施、捧待。一、几个重要名词 释义
要抓住事物的本质,首先应把握其概念,在此基础上才能进行推理、论证、 演绎,从而深入其内部,摸清规律,弄清本质,由此可见,概念是“万里长征的 第一步”。所以,要作这面的探讨,得去解释一下几个重要概念。
1社会心态:指社会大众对某一社会现象、观念——如腐败——所持的立 场、观点、态度。社会心态是社会行为的基础,它决定着社会行为的方向、原则、 方法、方法实施以及结果。社会心态具有普遍性和代表性两个根本特点,某个个 人的东西不属于社会心态,它必须社会中某一组织、团体、或者一群众人的典型 反映,是集体所把持的,是团体、群体中普遍性的,而在整个社会中又是个别的, 具有代表性的。
2排斥:本文所讲的排斥指强行消灭,坚决抵制,不允许存在。
3拒绝:面对腐败的拒绝指人们或组织机构对腐败现象的敌视、仇视,但 可以容忍在小范围内个别地存在。
4模糊:主要对腐败这种现象的无所谓心态,主体不明确自己该怎样对它。
5默认:面对腐败这种现象,有厌恶之感,但又理解其人其事,表现上不 作为。
6接受:完全理解腐败之种现象,没有对此不快的心态。
7实施:是接受的升华,理解并涉足腐败。
8捧待:完全颠倒黑白是非,不仅自己有所作为,还引诱、怂勇他人作为。
二、面对腐败的社会心态的主体分析
一种社会心态,一种观念,它总有所持它的主体,这种主体总有它自己的背 景、特点。这些背景和特点正构成该心态观念的形成原因。那么,就腐败而言, 面对它的各种社会心态的主体是些什么样的组织、群众和有代表性的个人,这正 是分析该种社会心态的切入点。对此作清晰明了的划分和有针对性的探讨,也构 成解决该种社会心态的便利条件,下面就各种面对腐败的社会心态的主体作论述。
1排斥
主体:党组织和国家政府等上层建筑,大、中型新闻媒体,大部分农民,城 市普通市民( 包括工人) 的大多数,中小学生,大部分大学生等知识分子。
主体特点:( 1) 是国家和社会的主流。该类组织、群体占整个社会的绝大 多数,不论是组织、群体的社会层次、地位,还是从内部人数都可以看出。
( 2) 有高度的社会责任感和历史史命感。如党作为整个社会和国家的领导, 具有领导一切的重任,宗旨是“全心全意为人民服务”。大、中型媒体是国家机 关的延伸,有传导“正义声音”的使命。知识分子是经济文化建设的行为主体或 后备力量,都负有个人对社会的责任思想准备和高湛的理论基础。
( 3) 这些组织、群体及相关个人关系到整个社会的生死存亡、兴衰繁败。
( 4) 对腐败有很强的抵抗力。党组织和国家政府、人民法院、检察院、公 安等是反腐败的主体,并有反腐败的物质保障。大、中型媒体对反腐败有舆论监 督作用。农民、城市市民、知识分子或因个人生活地位、人生经历,或因知识结 构、伦理影响,对腐败本质看得清楚明了,对它深恶痛绝,有很强的抵制作用。 这些都是反腐败的主体。
2拒绝:
主体:个别地方机关和事业单位,部分基层干部,大部分披露腐败文章的文 化档次较低的读者,中档次收入的商人和公务员,部分农民。
主体特点:有一定的文化理论修养养,但高度不够,比如一些基层干部,基 本是大专以下学历,一般在党校进修过,有一定的理解力,能辨是非,但在个别 问题上还是感情用事,不能保持理性。涉及到原则上时,他们都感到憎恨,认识 得对社会的危害,但涉及到行动上时,他们又打折扣,比如其亲戚、朋友等涉及 到腐败问题时,他们就表示“同情”和“能够理解”。对于原红塔集团董事长褚 时健的问题,他们一般认为“情有可愿”、“他为企业作出了贡献、活跃了一个 行业的部分领域,给一些经销商带来了一条致富的道路,还出现了富翁,而他自 己每月才几千块钱的薪水,贪一点可以,但多了就不应该了。”
( 2) 带有小集体主义意识。对自己单位、附近的腐败坚决抵制,但对于 “远方”的腐败现象能够“理解”。
( 3) 职业道德修养不够,能认清腐败的本质和危害,但涉及到自己时又会 以收入低,工作苦,贡献大等为由提出要“高薪养廉”的要求,淡化奉献意识使 功利意识盟发,并有可能滋生“少贪点”的想法。
3模糊
主体:部分农民,热衷于娱乐业的市民和青少年
主体特点:( 1) 生活节奏快,日常生活繁忙,由于生计奔波,了解信息较 少,一般不知社会上究竟有哪些较严重的腐败现象,所以对腐败没有自发的看法。
( 2) 视线被转移,不关心政治。如热衷于娱乐的人,一般感兴趣的是于自 己兴趣相关的事物,至于其它的则执以排斥态度,一般“不关系自己不表态”。
4默认
主体:关心反腐败但对反腐败没有信心和责任心的基层机关、组织对腐败现 象司空见惯的底层市民,涉及腐败或有腐败之倾向的领导、干部。
主体特点:( 1) 对腐败现象有所认识但不全面,处于一种无意识的接受状 态。比如在“91”大案重大积案侦破不力就是典型代表。对于杀人多起的 “首犯张君早在1993年就有重大杀人嫌疑,且一直外逃,由于是公安机关办 案人员工作调动,案件没有交接,使张君逍遥法外。”“安福乡派出所及其他基 层组织对流动人口的基本情况底数不清、情况不明。对张君、李泽军等人去向多 年不明。首犯张君、主犯陈世清均有犯罪前科,但派出所与基础组织未对其进行 跟踪控制管理。”“基层组织和少数干部责任心不强。张、陈世清多次回安福乡, 有关部门未能掌握这一信息,政法组织也没有认真组织布控,个别民警徇私枉法。” 地方机关,基层组织的这种不作为现象也就是对腐败现象的默认。
( 2) 对于腐败现象见得较多,潜移默化地被感染了。在具体思维上产生一 种“见怪不怪”的意识。
( 3) 对于较公正、廉洁的现象和事物有心理上的支持。
5接受
主体:一般有腐败现象的企事业单位上层职工,基层组织腐败严重的农民、 地位较低的组织、机关
主体特点:( 1) 对腐败现象见得太多,在心理上处于一种“无奈”的状态, 只有顺其自然,随之而去,听凭摆布。在办事时不得已就送“红包”。
“今年( 2001年) 9月,山西省沁水县端氏镇政府决定,在进入新办公 大楼时搞剪彩庆典活动。为此镇政府派出两辆车,给所属44个村委会发请柬, 并邀请了当地厂矿企业及全县乡镇共280多个单位500余人。剪彩前,镇党 委书记给各村下”指示“:剪彩时不论大村小村都要上礼,大村1000元,小 村500元。双塘村村长带了500元,上礼时被告知按大村接待,只好再凑5 00元;霍家山村是个只有300多人的小村,村长带了100元,记帐人竟然 拒收;有些村长只好自掏腰包上礼……”②这些被迫上礼的村组织对这类腐败现 象没有采取正当措施,只是听之任之,是对廉洁的否认,实际上是对腐败的接受 态度的表现。
( 2) 由于腐败认同在心理上占了上锋,廉洁的观念被吞噬。面对廉洁现象 则持以变态心理现象,认为有失常态,不合规律,那些人一定有什么图谋。
( 3) 这种心态像儒文化的“中庸”之道一样,是令反腐倡廉工作难堪的对 象。
( 4) 在整个社会体系和腐败现象中,即是被害者,又是害人者。
( 5) 对于社会事务、公共事务爱敷衍,没有奉献精神,对社会有失望心理, 缺乏法治观念。6实施
主体:有腐败史、涉嫌腐败、处于腐败状态中和被查处的腐败分子。
主体特点:( 1) 有地位,手中掌握一定权利,能为别人带来非法好处,并 通过这种方式获得非法好处、利益。
( 2) 享受了国家和社会待遇,对社会有相应义务,实际则逃避这些义务, 该作为不作为,不该作为则作为。
( 3) 在自己本身没有权利者,其家人、亲戚或相好则具备这种条件,往往 充当腐败两端的中介。如一些腐败官员的家属、亲戚、情人等。
( 4) 有无节制的追求欲望,崇拜“享乐主义”、“拜金主义”,社会道德、 职业道德丧失。( 5) 文化程度较高,缺乏伦理、理性、责任。
7捧待
主体:腐败者的家属、亲戚、朋友以及其利用人
主体特点:( 1) 能利用腐败实施者获取非法或非符合伦理的物质利益。每 一个贪官的背后都有一群利用他获取金钱、权利、地位、职位的罪人。如湖南省 交通厅原副厅长马其伟,“握有主管全省公路重点工程重要职权,在一些施工单 位看来,他简直是一个财神,对他的家人来说,他更是一棵神奇的大树。”①‘ 求贪官办事的人,希望贪官多贪,这样能给他们带来方便,使得他们也能从中 “渔利”。而这些贪官的子女也无不想从这些腐败者身上分得好处。如马其伟的 妹妹受贿90万元,小女儿受贿110万元。②’
( 2) 构成腐败、犯罪的直接主体。
( 3) 给反腐败增加难度,往往形成“腐败网”、“关系网”。
( 4) 没有社会责任和正直、法制意识。
三、各种社会心态间关系
面对腐败这一现象,不同的群体及个人表现出不同心态,而这些不同心态作 为一种有共同性和有代表性的行为意识,又会相互作用。“拒绝”与“模糊”相 差一步,“接受”与“实施”也只相差一步。距离相近容易产生“感染”。感染 就是个体对某种心理状态的无意识的、不自主的屈从。感染的个体又会产生个体 沟通,这样一来各种心态便更加复杂化,甚至有向恶劣升级的可能。
各种心态存在不稳定因素。在不同时期,不同的个体会出现“特殊”。比如 在一个单位里,从整体上看,它处于“排斥”或“拒绝”状态,但个别可能产生 “岐变”,正处于“接受”或“实施”状态。也有可能在一个小范围内都处于 “接受”状态,有个别却“玩世不恭”、“愤世嫉俗”,处于“排斥”状态,另 外的个别人已升级到“实施”状态。这种由中间向西端发射的状态都产生危险。 前者威胁到个人,由于这个人受到威胁则会诱惑或迫迫其他人不向这种状态趋向 靠拢,这种造成反腐败、治腐败的高难度。对于后者,有可能影响他人由于“抵 抗力”不够而效仿,使问题趋于越来越严重。往往由于出现了某个“实施”心理 状态则必然会带来“捧待”的心理人或小群体,或者说,“实施”或“捧待”有 着天然的联系。根据传播学中的“沉默的螺旋”假说,为了防止孤立而受到惩罚, 个人在表明的观点之际首先要对周围的意见环境进行观察,当发现自己属于“多 数”或“优势”意见时,他们便积极大胆地表明自己的观点,当发现自己属于 “少数”或“劣势”意见时,一般人就会迫于环境压力而转向“沉默”或附和。 一方的“沉默”造成另一方意见的增势,使“优势”意见显得更加强大,这种反 差又反过来造成更多持不同意见者转向“沉默”。①“这种”意见“反应实际也 就是一种心态反应。在面对腐败的社会心态方面更有现实意义。一般一些趋言附 势者不外有两种原因:一是谋利,二是由”沉默“转向大多数意见。有的群体中 的个体,本是处于这种心态,而到了另一个群体,则会同上环境给他造成压力, 迫使他改变”意见“,不自觉地处于另外一种心态的位置上了。若时间久了,便 造成心态累积而使他的新类型心态稳固。如果再回来,便可能造成”感染“。四、 问题的提出与分析
面对腐败的社会心态的探索不是为了积累点新学问,而是在它的实践意义。 真正把各种心态研究深入,对反腐败、根治腐败有重要现实意义,尤其营造廉洁 的环境与保持这种环境的纯洁性。如何把面对腐败的社会心态运用到实际,我有 以下几点看法:
1营造氛围。虽然“排斥”是整个社会主流,但小范围内的其它心态也普 遍存在。所以要把大氛围营造好,让它去“吞噬”这些小范围的异种心态,大力 利用各种渠道反腐倡廉,保持廉洁大环境。
2正确树立“意见领袖”。反腐败取得了阶段性成果,查出许多大案、要 案。但媒体对这些案件大披露却有不积极之处。披露的太多,尤其是一些“特写”, 不仅给腐败分子树立了负面榜样,提供了经验,而且使社会民众见得太多了而麻 木,产生一种“见怪不怪”的心理,甚至产生“腐败没有最大,只有更大”这种 怪诞心理。所以,一般不应对“大案、要案”作特别披露,这样虽然减少了其警 示效应,但其消极影响会减少许多。有人提出了“查出贪官一个又一个,而雷锋、 孔繁森究竟没有多少”的疑问。针对这种情况,媒体应积极搞好正面的积极的宣 传工作,把该表彰的、积极的现象多加宣传,树立积极的“意见领袖”。
3促使社会各界多开展文体类的交际活动,增进人们的交往,使消极心态 的主体在交往中得到净化,让不良心态得到较正。
4利用各种节日、聚会等发扬我国传统文化的积极因素,光大我国的伦理 精神。加强职业道德、社会公德建设。
5认识面对腐败的社会心态,实践其现实意义与反腐倡廉的制度、法律等 相结合结合。为这种观念上的“反腐”提供物质后盾。五、本文是对“面对腐败 的各种社会心态”这话题的一点微给探索,有不妥之处警请指教。
①《杂文选刊》2001年第四期,杨学武《可怕的“不怕死”》
②《楚天都市报》2001年11月2日第7版,新华社电稿《为人民服务 还是为人民币服务》
①‘《楚天都市报》2001年5月27日第6版“湖南省交通厅原副厅长 马其伟被押上法庭”。
②‘同上
①“《传播学教程》第220页,郭庆光著,中国人民大学出版社
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