中国要求美国政客勿插手中海油收购优尼科案 |
2005年07月06日 07:13 |
凤凰卫视7月6日消息 据外电报道,在美国国会以398比15票通过要求布什政府阻止中海油收购优尼科的议案后,中国政府7月4日对美国政客的这一举动给予愤怒的响应。中国外交部在一份声明中指出:“我们要求美国国会纠正其把经济和贸易问题政治化的错误方式,停止干涉两国企业间的正常商业交流。”此外,最新消息说,为了避免在融资计划上引发美国政界的强烈反应,中海油可能会引进国际战略伙伴,共同收购优尼科。 美国众议院6月30日以398票对15票通过了一项不具约束力的议案,以有可能损害美国国家安全利益为由对中海石油的竞标表示了担懮,要求布什政府阻止这笔收购。此外,众议院还以333票对92票的表决结果反对美国财政部运用其资金来“建议批准”中海石油的竞标。 法新社发自北京的报导说,中国官方7月4日对美国国会的这一举动给予反击,要求美国政客离中海油收购远点,不要求干涉两国企业间的正常商业行为。中国外交部在当天发表的一份声明中强调说:“中海油收购美国优尼科公司是两国企业间的一次正常的商业行为,不应该成为政治干涉的牺牲品。”中国官方指出,中美两国间的经贸合作的发展符合双边的利益。 多维社早前报导说,7月1日,中海油已主动要求美国海外投资委员会(CFIUS)对其185亿美元的全现金报价进行国家安全方面的审查。中海石油首席财务长杨华在新闻稿中表示,我们认为一旦所有的事实大白于天下,此举背后的商业目的以及交易的条款得到充分的理解,许多最初的误解就会得到澄清,许多猜测和怀疑就会得到顺利解决。 不过,来自接近中海油的消息人士称,中海油可能会在国际上寻找战略伙伴,共同收购优尼科。英国金融时报指出,中海油的潜在伙伴包括美国Carlyle Group与新加坡淡马锡。分析人士表示,中海油作为中国最具国际化的石油公司,如果引进国际战略伙伴,显然能避免在融资计划上引发美国政界的强烈反应,也可进一步扩充中海油的国际经验,有利于获得优尼科股东的信任进而赢得这场收购战。 据金融时报透露,有消息人士称,已经有一些大中型国际石油公司在接洽中海油,希望能合力收购优尼科。据了解,洽商的合作形式包括入股该公司,或合力收购优尼科后再按地域划分资产,对方得到美国的能源资产,中海油则获得余下的亚洲资产。 石油专家分析,国际石油公司显然希望通过与中海油合作收购优尼科,进一步进军中国市场。中海油在广东﹑福建﹑浙江等沿海省份拥有液化气的接收站,与其合作,国际石油公司就可以进入中国的天然气市场﹔而且中海油目前没有炼油等下游产业链,外资与其合作,将能携手探索这方面的业务,对双方均有利。 华尔街日报7月4日分析说,5周之后,优尼科的股东将对雪佛龙总价值166亿美元的现金加股票收购要约进行投票表决。目前来看,雪佛龙似乎采取的是这样一种策略:让中海油的竞标看起来势必会卷入到冗长而且复杂的审批过程之中,由此希望优尼科的股东们能够支持其收购提议,尽管中海油的报价比雪佛龙要高出近20亿美元。 中海油的策略一直是竭尽所能地敦促美国政府加快审批其收购,籍此来提升优尼科股东们的信心,让他们相信中海油的收购能在合理的时间内通过审批。有利于雪佛龙的是美国国会的态度。近来,美国国会议员们对中美贸易失衡现象的关注已增加了美国国会对中国的敌意。此外,6月30日又通过了两个不利于中海油收购的议案。 但中海油也有自己的优势,优尼科的股东们知道美国的监管部门几乎从未以涉及国家安全为由出手阻止过企业间的并购行为。如果监管部门对中海油竞购案的审查在优尼科l于8月10日召开股东大会之前能够激活,那么中海油的胜率将超过雪佛龙。 报导指出,目前尚不清楚中海油的上述请求将对美国外国投资委员会何时进行审批产生怎样的影响。一旦CFIUS激活审批程序,整个过程最长可持续90天的时间。美国财政部负责公共事务的代理副部长弗拉托(Tony Fratto)表示,在决定进行审批之前,先需要看到中海石油和Unocal提交的相关文件,而且需要看到这笔交易有完成的可能性。 弗拉托表示,潜在的收购方和被收购方提交了必要的文件,并且认定交易有望得以完成之后,CFIUS就可能激活审批程序﹔CFIUS不会提供任何倾向性意见。华尔街日报认为,这可能成为中海油收购优尼科道路上一块巨大的绊脚石。根据和雪佛龙签订的并购协议,优尼科在股东大会对雪佛龙的收购要约进行投票表决前不能接受其它公司的竞购。但中海油援引CFIUS的规定表示,一旦CFIUS要求优尼科提交相关文件,优尼科必须在7天之内满足其要求。 Goodwin Procter LLP的律师﹑曾就CFIUS审查的交易向客户提供过咨询意见的舒格曼(Keith Shugarman)表示,CFIUS很少插手竞购交易。但一旦CFIUS真的开始调查优尼科并购案,那么评估期就会有30天,而且如果有必要的话,后面还会有45天的调查期。鉴于国会对中海油所持的敌意,舒格曼推测说CFIUS应会对中海油竞购优尼科这笔交易展开调查。 但他表示,一旦展开详尽的调查将对中海油的收购起到推动作用。根据CFIUS的审批框架,在8月10日优尼科股东大会审议雪佛龙的收购提议时,CFIUS对中海油的调查已应进入晚期阶段。舒格曼称,这肯定会让中海油要约的可信度及可行性得到提升。 |