关于战后台湾高等教育法规建设过程的研究


   战后台湾高教法规在建设过程中呈现出如下特点:1、发达而易于落实的专项法体系;2、围绕高教改革进行立法;3、高教法规在制定时由忽视民意到渐能反映民意;4、在规范政府与高校的关系时由法规规定的过宽过细、致使高校缺乏自治权到法规的限制性减少、学校的自治权扩大 ;5、在规范学校内部行政权力与学术权力的关系时:由行政权力支配学术权力到学术权力泛政治化。
   笔者认为:战后台湾政治体制的变化、教育、经济的发展对其高教法规的建设都有着直接的影响,社会的民主化和传统文化对法规的建设也具有重要的影响。
   由影响高教法规建设的因素预测,台湾的高教法规将有如下发展趋势:高教法规将使高校的自主权进一步扩大,但当局对私立院校的控制却不会削弱,民众“参与立法”的空间也可能会缩小。
   借鉴台湾高教法规在建设过程中的经验与教训,笔者认为大陆在高教立法的过程中应注意:1、加快高等教育的立法步伐,建立科学的法规体系;2、立法时应处理好高校与政府之间的关系;3、立法时应处理好高校内部学术权力与行政权力的关系。