如果花旗银行牵头的银团最终获得监管部门的许可，得以成功入股广东发展银行，那将创造中资银行引入境外战略投资者两个之最：一是外资入股金额最大笔交易，高于美洲银行入股建行25亿美元；二是外资行持股85%是前所未有的最高比例。

在12月28日，广发行引资重组最后一轮竞标结束。针对重组后的广发行约85%的股权，以花旗集团为首的竞标团的最终出价高达256亿元，中国华闻投资控股有限公司与法国兴业银行等机构组成的另一个竞标团出价为235亿元，中国平安保险（集团）股份有限公司出价226亿元。而在12月30日，有媒体称花旗银行已经赢得了投标，只待通报国务院批准。

　　有消息称，花旗希望获得广发行约50%的股权，其余35%由中粮集团和其他合作伙伴组成的竞标团队分享。从花旗方面来说，其入股广发行已经做好了方方面面的铺垫和准备，可谓志在必得。

　　花旗不仅在数轮竞标中始终提出最高的价格，最后的报价甚至溢价2倍，另一方面也通过积极努力，在12月份顺利的扫除了两个障碍：与浦发行排他性合作条款和美联储的海外并购禁令。

　　在12月16日，CNN报道称，美联储已解除了对花旗集团海外并购的禁令。

　　而在12月24日，上海浦东发展银行(600000)发布公告称，该行董事会同意与花旗银行及其关联机构签订《战略合作第二补充协议》，花旗承诺增持浦发银行股份至19.9%，并在5年内维持积极合作关系。公告同时表示：双方终止相关排他性协议。因此花旗入股广发可以说是，万事俱备，只欠中央政府的批准。

　　"花旗"重新飘扬

　　在刚刚过去的2005年，花旗在中国的发展战略曾经饱受质疑。有意见认为，花旗失掉入股建行机会，投行业务在中国风光不再，全球范围内保险业务剥离使花旗人寿未开张就"花落别家"，花旗在中国的零售业务的进展也落在了老对手汇丰的后头。

　　但在2005年9月13日，花旗银行正式启动了它在中国的旗舰分行---花旗集团大厦分行。

　　从2005年下半年开始，花旗在中国的拓展开始"加速"，开出西部地区第一家分行---成都分行，与内地伙伴上海浦发银行的信用卡合作也在今年拓展到国内10个城市，增持浦发以及解除与其排他性协议，高价竞购广东发展银行。这一切无疑表明，花旗的中国战略从2006年开始将以更为激进的姿态进行。