（三）适用税率的调整：
增值税暂行条例规定，税率的调整，由国务院决定。现在已有如下调整：
1．从1994年5月1日起，农业产品增值税税率由17%调整为13%；
2．经简单加工的粮食复制品，由适用17%的税率，调整为比照粮食适用13%的税率。但限于以粮食为原料、经简单加工制作的生食品，如切面、饺子皮、米粉等，不包括挂面和以粮食为原料加工的速冻食品、副食品；
3．从1994年5月1日起，金属矿采选产品（包括黑色和有色金属矿以及有色金属焙烧矿采选产品）、非金属矿采选产品（包括非金属矿的矿石、矿沙、矿粉和煤炭）增值税税率由17%调整为13%。但原油、人造原油、井矿盐仍按17%的税率征收增值税。对煤炭生产企业1994年1月1日以后销售并已按17%的税率征税的煤炭产品，其比13%的税率多缴的税款，予以退还。
此外，中外合作开采的原油、天然气按实物征收增值税，征收率为5%，在计算增值税应纳税额时，不抵扣进项税额。原油、天然气出口时，也不予退税。
4、自1998年7月1日，商业企业小规模纳税人的增值税征收率由6%调减为4%。
（四）出口货物适用零税率及其限定：
增值税条例规定，纳税人出口货物，税率为零，但国务院另有规定的除外。这表明，纳税人出口属于国务院另有规定的货物，不得适用零税率。大体可以分为以下几种情况：
1．出口适用零税率的货物，给予退税。增值税的零税率，是指对销售货物或劳务的全部税额给予免除，不仅免除本环节的应纳税额，还可以免除其投入物中所包含的税金。出口适用零税率的货物，不仅出口环节应予免税，而且该货物在形成过程中各个环节已缴纳的税金亦应予退税。
纳税人出口适用税率为零的货物，向海关办理出口手续后，凭出口报关单等有关凭证，可以按月向税务机关申报办理该项出口货物的退税。出口货物办理退税后发生退货或者退关的，纳税人应当依法补缴已退的税款。
2．免税不退税。依照现行规定，对来料加工复出口的货物以及出口避孕药品和用具、古旧图书、卷烟等国务院规定免税的货物，不办理退税。从农业生产者直接购进的免税农产品出口也不办理退税。
3．征税不退税。除了经国家批准属于进料加工复出口贸易外，出口原油、援外出口货物、出口国家禁止出口的货物，包括天然牛黄、麝香、铜及铜基合金、白金等和出口糖，应依照规定征税，不予退税。换言之，对这些货物不仅不能退还出口货物的进项税额，而且还要按规定缴纳出口货物应缴纳的增值税。
出口企业从小规模纳税人购进并持有普通发票的货物出口，除了抽纱、工艺品、香料油、山货、草柳竹藤制品、鱼网鱼具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、纸制品，特准退税（退税率为6%）以外，不得办理退税。
4．外商投资企业出口货物的免税与退税
（1） 生产企业自营或委托外贸企业代理出口自产货物，除另有规定外，增值税一律实行免、抵、退税管理办法。
（2）增值税小规模纳税人出口自产货物继续实行免征不退增值税办法。
（3）委托外贸企业代理出口的货物，一律在委托方退税。
自1999年7月1日起，服装的出口退税率提高到17％；
服装以外的纺织原料及制品，机电产品中除机械及设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等目前已执行17％退税率的四大类产品以外的其他机电产品，以及法定税率为17％且现行退税率为13％、11％的货物，出口退税率统一提高到15％；
法定税率为17％且现行退税率为9％的其他货物的出口退税率提高到13％；
农产品以外的法定税率为13％且现行退税率未达到13％的货物，出口退税率提高到13％。
农产品的出口退税率为5%。
增值税暂行条例规定，税率的调整，由国务院决定。现在已有如下调整：
1．从1994年5月1日起，农业产品增值税税率由17%调整为13%；
2．经简单加工的粮食复制品，由适用17%的税率，调整为比照粮食适用13%的税率。但限于以粮食为原料、经简单加工制作的生食品，如切面、饺子皮、米粉等，不包括挂面和以粮食为原料加工的速冻食品、副食品；
3．从1994年5月1日起，金属矿采选产品（包括黑色和有色金属矿以及有色金属焙烧矿采选产品）、非金属矿采选产品（包括非金属矿的矿石、矿沙、矿粉和煤炭）增值税税率由17%调整为13%。但原油、人造原油、井矿盐仍按17%的税率征收增值税。对煤炭生产企业1994年1月1日以后销售并已按17%的税率征税的煤炭产品，其比13%的税率多缴的税款，予以退还。
此外，中外合作开采的原油、天然气按实物征收增值税，征收率为5%，在计算增值税应纳税额时，不抵扣进项税额。原油、天然气出口时，也不予退税。
4、自1998年7月1日，商业企业小规模纳税人的增值税征收率由6%调减为4%。
（四）出口货物适用零税率及其限定：
增值税条例规定，纳税人出口货物，税率为零，但国务院另有规定的除外。这表明，纳税人出口属于国务院另有规定的货物，不得适用零税率。大体可以分为以下几种情况：
1．出口适用零税率的货物，给予退税。增值税的零税率，是指对销售货物或劳务的全部税额给予免除，不仅免除本环节的应纳税额，还可以免除其投入物中所包含的税金。出口适用零税率的货物，不仅出口环节应予免税，而且该货物在形成过程中各个环节已缴纳的税金亦应予退税。
纳税人出口适用税率为零的货物，向海关办理出口手续后，凭出口报关单等有关凭证，可以按月向税务机关申报办理该项出口货物的退税。出口货物办理退税后发生退货或者退关的，纳税人应当依法补缴已退的税款。
2．免税不退税。依照现行规定，对来料加工复出口的货物以及出口避孕药品和用具、古旧图书、卷烟等国务院规定免税的货物，不办理退税。从农业生产者直接购进的免税农产品出口也不办理退税。
3．征税不退税。除了经国家批准属于进料加工复出口贸易外，出口原油、援外出口货物、出口国家禁止出口的货物，包括天然牛黄、麝香、铜及铜基合金、白金等和出口糖，应依照规定征税，不予退税。换言之，对这些货物不仅不能退还出口货物的进项税额，而且还要按规定缴纳出口货物应缴纳的增值税。
出口企业从小规模纳税人购进并持有普通发票的货物出口，除了抽纱、工艺品、香料油、山货、草柳竹藤制品、鱼网鱼具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、纸制品，特准退税（退税率为6%）以外，不得办理退税。
4．外商投资企业出口货物的免税与退税
（1） 生产企业自营或委托外贸企业代理出口自产货物，除另有规定外，增值税一律实行免、抵、退税管理办法。
（2）增值税小规模纳税人出口自产货物继续实行免征不退增值税办法。
（3）委托外贸企业代理出口的货物，一律在委托方退税。
自1999年7月1日起，服装的出口退税率提高到17％；
服装以外的纺织原料及制品，机电产品中除机械及设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等目前已执行17％退税率的四大类产品以外的其他机电产品，以及法定税率为17％且现行退税率为13％、11％的货物，出口退税率统一提高到15％；
法定税率为17％且现行退税率为9％的其他货物的出口退税率提高到13％；
农产品以外的法定税率为13％且现行退税率未达到13％的货物，出口退税率提高到13％。
农产品的出口退税率为5%。