官员效率低下，千万别严刑峻法
封建社会机制不合理导致改朝换代
中国历史上每一个政府的建立都是一个时代的精英建立的。但由于封建的政体不够合理，所以每一个朝代在精英建立政权后，都面临着精英比例越来越少的变化。结果国家管理起来越来越混乱，于是统治阶级为了维持证权稳定，就会扩大统治阶级的队伍。这又面临另一个问题，就是官僚过多的情况下，真正创造财富的劳动人民的负担就会越来越重，于是社会问题会逐渐增多，社会就面临更不稳定。为了维持社会的稳定，就需要更多的人力财力，但这样的结果只能造成社会的更加不稳定。
这里面就出现了一个典型的现象“崇祯死湾”。 崇祯十二年春，皇上在全国范围内加派730万两白银，作为练兵费用，叫做练饷。崇祯想多敛钱，多练兵，从而消灭反叛者。在敛第一个、第二个、甚至第七八个100万的时候，这种思维似乎还对头，银子多了，兵也多了，叛乱也开始平息了。但是这条路越往前走越不对劲。敛钱敛到第十几个100万的时候，老百姓加入叛乱队伍的速度和规模陡然上升。皇上新敛到的那些军费，新增加的兵力，还不足以镇压新制造的叛乱。
当统治阶级的队伍壮大到一定程度，官僚过多，创造财富的被统治阶级不足以维持巨大的统治阶级的时候，那么统治阶级自身就面临无法管理而内部混，最后乱导致系统崩溃。
事实是中国历史上每一个带头推翻前一个朝代的人，往往是原来统治阶级里面的人。无论汉朝的刘邦（亭长），三国时的曹操（其养父是宦官），唐朝时的李渊（身为太原总兵），还是明末的李自成（里长），清末的袁世凯袁（清内阁总理大臣）都是原来统治阶级里面的人。显然朝代的更迭是不合理的机制导致系统的必然崩溃。
今天的中国同样面临官员过多的问题。
当然一个国家的管理也一样有其合理的机制。当然合理的机制是民主政体。即全社会选拔人才管理全社会，全社会一起监督官员！
当然我们如果做不到全社会的人才，管理全社会，仅仅是从一部分人中选拔人才的话，那么管理层中（以前叫统治阶级，现在中国是社会主义了据说消灭了阶级）精英的比例就可能越来越少，政府效率就会越来越低下最终被推翻。
“现在中国政治上的一大弊端是官多为患”。一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部，可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外，还有八九个副职，每个人再配上秘书，个别的还有助理。（8月11日，原中组部部长张全景面对《瞭望东方周刊》记者专访时如是说）
为什么官僚过多呢？显然是面对当前社会分工越来越细化的要求，管理层不足以管理好越来越复杂的社会问题，于是就要增加管理层的人数。正如广东面对社会秩序混乱治，广东省公安厅厅长认为“广东警力严重不足，维护治安力不从心”那样。顺着这个思路下去是什么呢结果？是增加管理者的人数，加重社会负担，然后走进崇祯死湾。
当社会出现一个问题的时候，就是相对设置一个部门，有的甚至是两个部门，比如城管就是新派生出来的一个民怨沸腾的部门。中国每出现一个问题时就会考虑立一个“法”， 比如《环境保护法》、《水法》、《森林法》、《矿产资源法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护法》等，但由于官员过多，效率低下，每一个“法”执行起来都是有问题的，结果有“法”不行。显然目前中国的机制也面临着历代统治阶级同样的问题。
有政协委员说，我们的“官民比”已达到1∶26，比西汉时高出了306倍。这个比例在劳动生产力底下的封建社会早就引发社会混乱了，但现在的社会还是很稳定的。是不是现在市场经济发达，科学发达就不存在管理层被推翻的问题了呢？
这个问题有点类似股市中的不公平问题，发行一个用友软件就创造了几十个亿的虚拟财富，是不是股市虚拟财富的能力大了就可以忽视公平、公正，股市就可以良性发展下去了呢？显然不是的！用友软件仅仅7500万的资产居然是占75%的大股东，公众股东9个亿只占25%。不公平的股市即使是全世界的资金进入其迟早还是要崩溃的。中国股市01年以后出现了持续五年的大熊市就是有力的例证！
中国官僚体系也一样，不合理的机制必然导致不公平、不公正，一样会使目前中国的社会机制走向瘫痪。如果不认识到机制问题，使中国每年10%的经济增长率，也早晚会被官僚过多，官僚腐败搞跨的。
一个小小的镇长就可以贪污亿元之巨，（广东东莞樟木头镇镇长李为民挪用受贿贪污案，李任塘厦镇副镇长、镇长期间，利用职务之便挪用公款10961万元、港币290万元，受贿171万元，贪污106.2万元。）一个银行分理处的会计可以贪污数千万（原为工商银行重庆分行九龙坡支行杨家坪分理处会计陈新贪污4000万）。一个社会的生产力再高，那么如果机制不合理，分配不均的话，那么即使全世界的财富都给中国官僚分配的话，也样会导致系统的最后崩溃。不合理的机制继续运行下去，大不了发展到一个村的村长可以贪污上亿元嘛？
制度是根源，千万别严刑峻法
针对目前的官员过多，贪污腐败等问题，很多人想到的就是严刑峻法，其中香港的郎贤平最坚决。笔者倒是认为光是严刑峻法是不解决问题的。
首先，从历史上看搞垮一个朝代的多为原来统治阶级系统中人，也就是说今天贪污腐败最严重的基本都是管理层队伍中人，是“自己人”，很多的贪污犯在党内。就象太原警察打死了北京警察一样，严刑峻法伤害的只能是“自己人”。
其次很多问题是机制问题，而不仅仅是个人问题。相对个人对社会的伤害，远远比不上不合理的机制对社会的伤害。比如用友软件7500万的公司圈钱9个亿，性质恶劣吧？但这是合法的。目前的中小企业板就继续这样的合法经营！
还有电力企业一个抄表工年薪十万（垄断），性质够恶劣吧？但也是合法的。垄断行业的工资都很高，但都是合法的。再比如某外资企业赠送给地方政府财物，官僚以地方政府的名义接受了，这是什么性质呢？如果地方政府将这部分财富用于集体建设公房，显然是集体贪污，但这也是合法的。
再比如地方政府以政府的名义赠送财务这是合法的！最经典是中国市长和美国市长的对话：美国市长如果用纳税人的钱来中国旅游是违法的，但中国市长用纳税人的钱送给美国市长，邀请其来华旅游竟然是合法的。如果中国市长将钱送的不是外国人，而是自己的小姨子是不是就违法了呢？难道非同样是送钱非得要送给外国人吗？为什么不能送给自己人呢？
这就是制度问题。所以我说千万别严刑峻法。中国的问题是更深层次的制度问题！说不定不合理的制度还指望那些胆大的贪污犯来改变呢？