析企业主争当人大政协代表
谢作诗 许铁
沈阳师范大学经济与管理学院 邮编：110034
本届“两会”，有很多“新阶层”当选人大代表和政协委员。据不完全统计，仅来自私营企业主这一阶层的人大代表就有55人之多。全国政协办公厅汇编的《资料选编》选登的非公有制经济代表人士也有65人之多。王文京、苏增幅、刘永好、尹明善、张芝庭、吴一坚、孙甚林等一大批民营企业家成为“两会”期间记者关注的重要对象。
同全国一样，各地的非公有制经济人大代表和政协委员也远远超过了上届“两会”；重庆、浙江和贵州还分别有非公有制经济人士成为省或直辖市政协主席。全国工商联的一项调查更表明，全国已有数万名非公有制经济人士活跃于政治舞台，成为一支重要的力量。
非公有制经济人士活跃于政治舞台，这是喜呢？还是忧呢？
首先是喜，其次是忧；一喜一忧是也。
非公有制经济人士活跃于政治舞台，这首先表明，我国的民营经济已经有了长足的发展；其次，这也表明，今后所有制歧视将在更大范围被国民待遇的市场竞争规则所取代，私有产权保护也将进一步提上议事日程。
是的，改革二十年，民营经济已经稳占了国民经济的半壁江山。经济是政治的基础，这一点过去不曾错，将来也不会错。非公有制经济人士活跃于政治舞台，这既不是谁英明决策的结果，更不是无缘无故凭空掉下来的，而是政府和民间、或者有关当事方博弈的结果。非公有制经济人士活跃于政治舞台，这全然是民营经济力量壮大的结果！
是的，建议给予非公有制经济国民待遇的正是非公有制经济代表，建议修宪保护私人财产的也正是非公有制经济代表。非公有制经济代表、第十届全国政协委员、江西省工商联副会长王翔就建议：应该开放进入限制，给予非公有制经济国民待遇；应该修定现行《宪法》在保护公共财产和私人财产上的不对称、不平等，增加禁止侵占或破坏私人财产的条款。
今天我们知道，市场之于经济发展是极其重要的。这不只是理论认识深化的结果，更是几十年计划经济实践的结果。但是，市场是有其产权基础的。市场以私产为前提；没有私产，就没有市场。这一点，却不是每个人都明白，或者不是每个人都十分明白的。
当年政府推行重工业优先发展战略，因而要取消市场，搞资源计划配置。政府是怎样取消市场的呢？正是靠消灭私产、推行公产来取消市场的。不是“很斗私字一闪念”吗？政府似乎很是知道应该怎样来取消市场。改革开放，市场于是卷土重来。要知道，无论是农村的家庭联产承包责任制，还是城市的利润留成、利润包干、经理人员持股和股票期权，本质上都对私产的承认。私产一得到承认，市场就卷土重来。
我们要搞市场经济，民营经济壮大发展了，有人提出要保护私有产权了，这怎不是喜庆的事情呢？所以，非公有制经济人士活跃于政治舞台，这是喜事、好事。
然而，问题也有另一面。作为人大代表和政协委员，每年要花十几天甚至几十天的时间开会；要跑调研，准备提案；要花时间倾听群众的呼声。而他得到的仅仅是每月几十块钱的交通补贴。私营企业主可不比普通人和国有企业的经营者，他们做人大代表和政协委员的机会成本不低呀。作为私营企业主，他怎么有兴趣做人大代表和政协委员呢？为什么我们没听说有哪位私营企业主拒当人大代表和政协委员的呢？
要知道，西方就不这样。西方的议员，多是专职的；各行各业干得出色的，是不愿意从政当官的。以色列建国的时候，大家都希望爱因斯坦能做总理；爱因斯坦呢，他安于做他的物理学家。当年很多人劝艾科卡竞选总统，艾也安于经营他的克莱斯勒。弗里德曼学术上厉害着了，但他不是系主任。
我们的私营企业主可不是拒当人大代表和政协委员，而是争当人大代表和政协委员。
笔者之一有位朋友，私营企业主，曾经提出希望加入民主党派。他的目的明确，就是要成为政协委员。他说做人大代表和政协委员每年能为他带来几万甚至十几万的好处：你是人大代表和政协委员，就没有人向你卡、拿、要；黑社会也少找你麻烦；和官员打交道，他也让你三分，好处不要了，事情还办得快。据说，你是人大代表和政协委员，跑贷款、要项目都是有好处的；你是人大代表和政协委员，犯了事，要先取消你的人大代表和政协委员资格，然后公安才能抓你，无形中又多了一层保护。
经济学讲，职业选择应置收入路径和消费路径于不顾，只考虑如何使财富最大化。俗语也说：千里为官只为财。纪晓岚讲的更精彩：江里来来往往数千条船，说穿了不过是名和利两条船。这名和利二者，归结到底就只有一个利字。“名至实归”，名不过是利的手段。
原来，玄机藏在这里。我们的民营企业主争当人大代表和政协委员，乃是因为市场环境不好，乃是因为政治上存在特权。是的，“穷不和富斗，富不和贵争”，这一点，几千年来直到今天也没有根本改变。“穷不和富斗，富不和贵争”，那是说，在富人面前，穷人的私产就没有保障了；在官员面前，富人的私产又没有保障了。私产得不到切实的保障，做官就成为发财和保障私产的好手段，这应该不是什么要用深奥理论来阐明的道理了。
我们讲股市是经济的“晴雨表”。我俩也提一个标准，官本位思想是私有产权保护的“晴雨表”。经济理论和经济实践都表明，私有产权保护和经济绩效有着很强的正相关性。北方官本位思想较之南方严重，北方经济发展大概不会超过南方了；中国官本位思想较之美国严重，中国经济发展大概不如美国了。我们的人大代表和政协委员中非公有制经济人士比例上升，这是好事，但是我们的民营企业家争当人大代表、政协委员，这就不是什么好现象了。