“帕尼林哈”原意是指一种长柄平底锅，在这里引申为一个特殊类型的利益集团的代名词，出自巴西。

“帕尼林哈”这种利益集团之所以特殊，在于它的构成方式与众不同，它不是按照行业，而是跨行业组成的。典型的帕尼林哈由以下成员组成：关税官员，国会议员，州或市的官员，银行家，律师，保险公司职员，经纪人或会计师。这种跨行业的利益集团在牟取自身利益时具有十分独特的作用，那就是同一帕尼林哈的成员能够相互为对方提供方便。

这种帕尼林哈一个最本质的特点是，任何一个帕尼林哈成员，都必须占有某种资源，无论是财富、知识、权力乃至关系。因此，普通农民和工人势必被排除在外，因为他们几乎无法提供任何可以交换的利益。因而，帕尼林哈完全是一种权势者联盟。

几乎所有发展中国家都多多少少出现了类似于巴西的帕尼林哈现象，只不过其特征不如巴西那样典型而已。对于中国而言，这样的类似集团的雏形已经开始出现，并且开始对中国的现代化进程产生巨大的影响。

前事不忘，后事之师。如何防止“帕尼林哈”现象的泛滥，是我国政府必须考虑的问题。否则，和谐社会的目标就将面临严重的威胁。