【理财资讯20071023】
[政策] 八部门加强价格调控 年内不出台新政府调价项目
国家发展和改革委员会21日宣布，发展改革委等八部门已要求各地采取增加粮油、猪肉等产品的生产和供应，临时削减大豆进口关税，提高对城市低保对象临时补贴等措施，加强价格调控，保障中秋、国庆期间的市场供应，稳定后四个月价格总水平。发展改革委、教育部、民政部、财政部、铁道部、农业部、商务部、国家粮食局在近日下发的通知中指出，今年前8个月，居民消费价格总水平上升3.9%，其中食品价格上涨9.8%，影响价格总水平上涨3.3个百分点。稳定食品价格，对于稳定价格总水平，安定人民生活具有十分重要的意义。为此，八部委提出以下五项措施：一、稳定粮油市场价格；二、保证猪肉等副食品供应；三、妥善安排困难群众生活；四、稳定学校食堂饭菜价格；五、加强市场价格监管。加强价格监测预警，完善应急预案。对市场出现的异常波动，要及时妥善处置。规范经营者和行业组织价格行为，坚决打击合谋涨价、囤积居奇、造谣惑众等价格违法行为。年底前，原则上不准出台新的政府调价项目。
中国新闻网
[政策] 第二套房贷款利率水平或将大幅上浮
为了落实全国住房工作会议的相关精神，稳定房价、平抑市场投机，防范房地产业信贷风险，银监会正在抓紧制定房地产信贷管理的新政策，相关政策措施已经征求了商业房地产信贷部门的意见，可能会赶在国庆节前出台。据悉，为加强调控力度，新政策可能会以银监会和人民银行联合通知的形式下发。据了解，本次政策调整进一步提高了房地产开发和消费贷款的标准，其中第二套住房贷款的首付比例将调整至40%以上，而且对利率水平也规定了大幅上浮的区间，商业用房和商住两用房的首付比例也有可能上调。此外，对于目前普遍存在的开发商囤积土地、囤积房源的投机行为，银监会也会重拳出击，从信贷的角度加以规范。
上海证券报
[政策] 进一步推进社会保险法立法进程已列入当前工作重点
22日，劳动和社会保障部部长田成平表示，社会保险法立法时机已成熟，进一步推进其立法进程已列入当前工作重点。他表示，社会保障制度改革已经到了定型、稳定和实现可持续发展的关键时期。国家将统筹城乡社会保障制度建设，逐步将城乡各类居民纳入覆盖范围，实现应保尽保。
国务委员兼国务院秘书长华建敏强调，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，必须坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，着力做好四项工作：一是加快制度建设。二是建立长效机制。要在继续确保各项社会保障待遇按时足额发放的基础上，进一步扩大社会保险覆盖面，并抓紧制定社会保障基金投资管理办法。三是加强经办管理。加快构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年服务体系。四是加强基金安全监管。制定基金管理监督法律法规，建立健全内部控制制度、征缴稽核制度、信息披露制度和要情报告制度，充分发挥行政监督、专门监督和社会监督的作用。
东方早报
[政策] 周小川：人民币完全自由兑换没有时间表
中国人民银行行长周小川21日表示，中国没有人民币可完全自由兑换的时间表。至于港币是否将与人民币挂钩，应该由香港政府决定。对于近期美国减息导致中美息差变化，并出现套息行动，周小川表示，这不会给央行货币政策带来压力。周小川是在出席香港政府举办的亚洲金融论坛时作出上述表示的。就人民币汇率改革，他指出，2005年中国政府已经有改革汇率的蓝图，但要达至自由兑换，并没有一个时间表，这应该是一个“水到渠成”的过程。对于目前庞大的外汇储备，周小川介绍，对此已有投资安排，并将快要宣布这个投资组织的目标和未来工作。周小川特别强调，近一两个月来所出现的金融市场波动表明，金融市场的稳定非常重要，这其中包括宏观调控政策方面，而金融机构保持自身的健康，也是重要的一条。
中国证券网
[政策] 证监会：严打基金“老鼠仓”违法违规行为
针对当前投资者关注的一些热点问题，中国证监会基金监管部副主任洪磊近日指出，基金公司是证券市场主要的机构投资者之一，其行为直接影响市场的规范和投资者信心。因此，保护投资人权益和加强监管始终是基金监管工作的重中之重。洪磊表示，将进一步完善证券投资基金内幕交易行为认定指引等指引，与相关部门密切配合，加大对基金从业人员内幕交易以及背信行为的监管力度，严厉打击包括“老鼠仓”在内的各种违法违规行为。洪磊表示，基金监管的工作重点主要是：第一，不断提高基金公司治理水平。通过落实基金公司治理准则加强股东间的制衡，提高独立董事参与管理的程度，实现管理层职业化、专业化和落实管理层独立运用基金资产的权利，充分发挥督察长合规监察的力度，防止大股东非法利用基金资产；第二，不断完善基金公司内部控制。通过落实基金公司内部控制指导意见，督促公司健全内部控制制度，提高内控制度执行的有效性。通过业务流程控制、会计系统控制、信息系统控制、监察系统控制，防止基金经理侵犯投资人权益；第三，通过完善交易所监控功能和监督托管人履行共同受托人义务，不断完善异常交易监控体系，力争做到对违规行为及时发现、及时制止、及时查处；第四，进一步完善证券投资基金内幕交易行为认定指引以及违反诚信义务的行为指引，与相关部门密切配合，加大对基金从业人员内幕交易以及背信行为的监管力度，严厉打击包括“老鼠仓”在内的各种违法违规行为，切实维护“公平、公正、公开”的市场秩序，保护投资者合法权益。
中国证券报
[市场] 320亿元特别国债29日发行
根据财政部通知，财政部将于28日举行招标，发行1000亿元特别国债中的剩余部分，该期国债为15年期固定利率附息债，计划发行面值总额320亿元，全部进行竞争性招标。
证券日报
[市场] 财政部上调2007年凭证式（四期）国债票面利率
中国财政部25日发布公告，宣布人民银行
新华网
[市场] 社保基金将扩大海外投资
全国社会保障基金理事会副理事长王忠民22日透露，截至今年6月底，全国社保基金总规模按市值计算已经超过4000亿元；今年上半年，实现收益率15.2%，经营收益率达到21.01%。全国社会保障基金理事会投资部主任刘昌林21日在香港举行的“亚洲金融论坛”上表示，目前社保基金的海外投资规模达16亿美元，收益率大约为12%，社保基金希望“不断提高海外投资的金额”，完善海外投资产业。据了解，投资产品主要分四个类别：全球股票（除美国以外）、美国股票、香港地区股票、全球债券。刘昌林透露，四大类产品都有不同的管理人在管理，投资顺利，但仍希望不断开发投资更多类型的新产品。按照国家有关规定，其海外投资规模不能超过社保基金总额的20%。截至目前，中国社保基金的总规模为4600亿元人民币（约合620亿美元），主要有四个资金来源：第一，中央财政划拨的超收收入1428亿元；第二，2000年以来的国有股减持资金；第三，彩票收入中每年划拨的80亿至100亿元；第四，社保基金本身的投资收入，近几年这一收入数额越来越大，从开始至今，收入达800多亿元，若按浮动盈亏计算，目前市场上还有1283亿元。据刘昌林介绍，社保基金把上述资产分为四大投资种类，采用不同的投资策略。这四大种类分别是：投资固定收益领域、直接投资、实业投资以及投资现金等价物。
新华网
[调查] 央行：居民对物价关注度高基金比股票更受欢迎
中国人民银行8月下旬对全国50个大、中、小城市进行的城镇储户问卷调查显示：3季度我国居民对未来收入预期谨慎，六成多居民预期下季度物价继续攀升，同时随加息累积效应的显现，居民储蓄意愿下降速度明显放缓，居民对基金的投资偏好明显高于股票，京沪等地居民购房意愿出现微幅回升。问卷调查显示，城镇居民对当前物价快速上涨反应强烈，当期物价满意指数比上季度大幅下挫22.5个百分点，创单季历史最大跌幅。受理财渠道多样化因素影响，居民储蓄意愿连续4个季度下降，但在第3季度，下降速度明显放缓。调查显示，在当前物价和利率水平下，前3个季度认为“更多储蓄”最合算的居民占比下降幅度分别为5.6、4和0.9个百分点，幅度明显减小。调查显示，反映基金为家庭拥有最主要金融资产的居民占比达25.4%，再次刷新历史纪录，比上季度提高5.4个百分点，而反映股票为家庭最主要金融资产的居民占比，从上季度的历史高点12.8%，回落至10.2%，下降了2.6个百分点。
新华网