老年居民均享生活保障已不是雾中看花

李华新

　　“劳有所得”、“老有所养”、“住有所居”的理想正在渐行渐近。新华社昨日刊发对劳动和社会保障部、建设部相关部门负责人采访的系列文章。文章称，职工工资正常增长机制正在研究；到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。（2007-11-12 07:22:00　作者:　来源:第一财经日报 ）

     中国经济的告诉发展让必须得到因此而带来的实惠，这是在是一个代表人们利益的执政党应该重视起来的一个十分重要的问题，这不仅是党的根本宗旨的要求，也是社会经济发展的要求。对于十七大的报告中提出的“努力使全体人们学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这个目标是具体的，要达到这个目标，也是需要一步步实现的。

    现在已经有了具体的时间表，也就是说百姓的盼望是有了具体日子可数的，因此这样的做法对于稳定民心，对于让广大的百姓真能得到改革发展带来的实惠，也就是一个具体的落实的措施了。

　在“劳有所得”方面，劳动和社会保障部劳动工资司有关负责人表示，目前劳动保障部门加大了对企业职工工资增长的调节力度，正在研究建立职工工资正常增长机制。对于反响比较大的垄断行业的工作待遇问题，国家有关部门正在研究探索对垄断行业平均工资实行限高封顶的办法。在新的调控政策出台前，继续执行对工资水平达到两倍于社会平均工资以上的国有企业，从严审批工资效益挂钩方案的政策。　

    与此同时，对于部分企业和用人单位经济效益持续增长，却仍然以最低工资标准支付劳动者工资的行为，劳动和社会保障部规定，原则上不得用最低工资标准来支付劳动者在法定工作时间内的工资。 

    这样的一些措施都是为百姓所欢迎的，也是真正落实推动建设和谐社会具体的措施，因此对于民生社会的具体的民生问题，都是具体的，是和民生的生存生活条件的改善息息相关的。那么从全国的情况看，对于这些具体的惠民措施，自然真正需要支付的是资金。而不是空口兑现的关怀，自然老年人和一般的百姓真正需要的是要过上的踏实的日子。需要民生关怀的，真正的源头应该首先来自政府。

　在“老有所养”方面，劳动和社会保障部养老保险司有关负责人表示，从2008年到2010年，再经过连续三年调整后，就全国总体而言，企业退休人员基本养老金标准将从2007年的每月900多元增加到1200元以上。国家将加快推进建立覆盖城乡居民的养老保障体系，逐步实现由城镇为主向城乡统筹、由城镇职工为主向覆盖城乡居民的重大转变。事业单位养老保险制度改革，制定农民工参加养老保险办法，在有条件的地区建立新型农村养老保险制度等，都正在促进老有所养的实现。到2020年，所有老年居民均能享有基本的生活保障。　

     这些措施的实施与实现，自然需要政府制定相关的政策，而更重要的则是国家经济实力的提高，是我们的社会财富的积累，这是实现惠民政策能够实现的经济基础。

    限制垄断企业的工资收入，但是也不能变相的用发放福利的方式来继续这样的实惠，垄断的福利也是需要来加以限制的。而也是只有让老年人能够得到社会给予的更多的福利，老有所养的目标才可以得以实现。

   （济南 李华新）