曾看到一则《公务员的“孤独感”和“不安感”》的文章,该文写道,公务员的“孤独感”除了因“无人倾诉”而孤独外,更多的是机关中“衙门作风”“官本位”意识的反映:一是说一旦“遇到领导不满意”,“心里就惴惴不安”,“压抑得喘不过气来”;二是说对部门领导工作方法和处事态度看不惯,担心领导找机会给“小鞋”穿;三是说一名普通公务员形容自己的工作状态是“唯唯诺诺”,并得到很多公务员的认同;四是一些公务员说,由于担心自己的工作得不到领导的认可,工作时经常处于“心理恐慌”状态,看领导的脸色度日。
该文还指出机关中存在着“等级森严,界限分明,缺少团队意识,缺乏平等协作”等机关病。
本人以为形成这些孤独感的根本原因,还是机关人员之间的互信不够。而导致机关人员之间信任危机的原因大致有以下几个方面:
其一,目前机关领导的集权十分严重,说是集体领导,实际上是“一人领导,责任共担”,当然这“共担”的内涵我就不愿意说得太多了。其实,在一个缺乏有效监督机制的大环境下,一把手的绝对权威,无论是对国家还是对自身都是十分危险的,有人提出中国的官员已经成为高风险职业,也是颇有道理的。可与此相对应的一个有趣的现象是,中国的各类管理制度一般都很短命甚至是朝令夕改,法律也是不断的修改,但官员却能在一个位子上干上十几年甚至更长直至退休。网上曾有一篇《谨防下级官员人格太监化》的文章很是有点味道。
其二,打“小报告”等背后捅刀子的行为在机关是屡见不鲜。现在的很多领导特别喜欢手下多请示、多汇报,以通过这样的方式了解下属的思想动态,可领导这样的喜好正好给那些小人们提供了一个极好的表演舞台,他们会利用领导对自己的信任,以歪曲事实来误导领导,以抵消那些同僚因工作出色而多得的分值,导致“防人之心不可无”在机关变得异常重要。那些老实巴交、埋头苦干的人在机关难以得到重用;心术不正、奸猾有余的人在机关如鱼得水,这是当今机关的悲哀。
其三,文革的影响在机关反映浓烈。十年文革,让中国人的彼此信任感降至冰点,羞辱感变得淡漠。文革前,中国人说谎总会感觉到脸红的,而当今则被视为理所当然。君不见,那些领导在台上慷慨激昂讲廉政,台下则做着行贿受贿的龌龊事;明知上面的文件不符合实际,却要照文转发让下面落实,并制定加强检查和考核的一、二、三条;中国政府机关所有出自领导口中的改革、创新,都是在逐步试点并得到下层一片叫好声后予以全面推广,但换个主要领导人后又会推倒重来。
其四,机关缺少一个合理的激励机制。典型的就是干得最多、干得最好,其收获往往适得其反。金钱方面的奖励在机关几乎也是没有操作的余地,一个在较大范围内大大提高行政效能、解放生产力的方案,得到的奖励也是十分有限甚至是为大家所不屑直至为零的。那么,在精神奖励方面呢?一个很简单的事实是,那些埋头苦干的人,本身就少了一份和同僚沟通的时间,再加之或多或少存在着“靠业务能力走天下”的思维模式,在各类评选中,怎敌那苦心经营者?我们的机关评优,已经严重偏离了原有的目标,负作用实际上已经超过了其正面的影响。
其五,公务员的理想难以在现实中实现。看看目前公务员招考中的火爆程度,也可以判断出公务员队伍中确实集中了一批本来应该很优秀的人才。但这些人进入公务员队伍后,面对复杂和严峻的现实生活,一般很难实现自己的理想和追求,其个性也在潜规则盛行的机关处处碰壁。时间一长,这部分公务员们就会产生手脚被束缚,才能被埋没的失落情绪和悲观心理。对工作产生厌倦情绪,但却又舍不得丢掉这一稳定的工作,只能是做着和尚撞钟的活。
其六,目前机关里普遍存在的官僚主义、形式主义等陋习,客观上增加了公务员的压抑感。目前的机关病中,除了效率低下,人浮于事外,最为特出的要数文山会海了,还有就是为了应付各种达标评比,制造出很多毫无用处的汇报材料、工作总结,而这些达标评比,除了可以给领导带来面子、给公务员带来发奖金的借口外,对推动工作可以说作用甚微。
该文还指出机关中存在着“等级森严,界限分明,缺少团队意识,缺乏平等协作”等机关病。
本人以为形成这些孤独感的根本原因,还是机关人员之间的互信不够。而导致机关人员之间信任危机的原因大致有以下几个方面:
其一,目前机关领导的集权十分严重,说是集体领导,实际上是“一人领导,责任共担”,当然这“共担”的内涵我就不愿意说得太多了。其实,在一个缺乏有效监督机制的大环境下,一把手的绝对权威,无论是对国家还是对自身都是十分危险的,有人提出中国的官员已经成为高风险职业,也是颇有道理的。可与此相对应的一个有趣的现象是,中国的各类管理制度一般都很短命甚至是朝令夕改,法律也是不断的修改,但官员却能在一个位子上干上十几年甚至更长直至退休。网上曾有一篇《谨防下级官员人格太监化》的文章很是有点味道。
其二,打“小报告”等背后捅刀子的行为在机关是屡见不鲜。现在的很多领导特别喜欢手下多请示、多汇报,以通过这样的方式了解下属的思想动态,可领导这样的喜好正好给那些小人们提供了一个极好的表演舞台,他们会利用领导对自己的信任,以歪曲事实来误导领导,以抵消那些同僚因工作出色而多得的分值,导致“防人之心不可无”在机关变得异常重要。那些老实巴交、埋头苦干的人在机关难以得到重用;心术不正、奸猾有余的人在机关如鱼得水,这是当今机关的悲哀。
其三,文革的影响在机关反映浓烈。十年文革,让中国人的彼此信任感降至冰点,羞辱感变得淡漠。文革前,中国人说谎总会感觉到脸红的,而当今则被视为理所当然。君不见,那些领导在台上慷慨激昂讲廉政,台下则做着行贿受贿的龌龊事;明知上面的文件不符合实际,却要照文转发让下面落实,并制定加强检查和考核的一、二、三条;中国政府机关所有出自领导口中的改革、创新,都是在逐步试点并得到下层一片叫好声后予以全面推广,但换个主要领导人后又会推倒重来。
其四,机关缺少一个合理的激励机制。典型的就是干得最多、干得最好,其收获往往适得其反。金钱方面的奖励在机关几乎也是没有操作的余地,一个在较大范围内大大提高行政效能、解放生产力的方案,得到的奖励也是十分有限甚至是为大家所不屑直至为零的。那么,在精神奖励方面呢?一个很简单的事实是,那些埋头苦干的人,本身就少了一份和同僚沟通的时间,再加之或多或少存在着“靠业务能力走天下”的思维模式,在各类评选中,怎敌那苦心经营者?我们的机关评优,已经严重偏离了原有的目标,负作用实际上已经超过了其正面的影响。
其五,公务员的理想难以在现实中实现。看看目前公务员招考中的火爆程度,也可以判断出公务员队伍中确实集中了一批本来应该很优秀的人才。但这些人进入公务员队伍后,面对复杂和严峻的现实生活,一般很难实现自己的理想和追求,其个性也在潜规则盛行的机关处处碰壁。时间一长,这部分公务员们就会产生手脚被束缚,才能被埋没的失落情绪和悲观心理。对工作产生厌倦情绪,但却又舍不得丢掉这一稳定的工作,只能是做着和尚撞钟的活。
其六,目前机关里普遍存在的官僚主义、形式主义等陋习,客观上增加了公务员的压抑感。目前的机关病中,除了效率低下,人浮于事外,最为特出的要数文山会海了,还有就是为了应付各种达标评比,制造出很多毫无用处的汇报材料、工作总结,而这些达标评比,除了可以给领导带来面子、给公务员带来发奖金的借口外,对推动工作可以说作用甚微。