建设武汉城市圈试验区破题尚需迈过七道坎

　　荆楚网消息(楚天都市报)记者杨磊王予：记者昨从武汉市政府有关部门获悉，建设武汉城市圈国家试验区，有七个方面的问题需要解决。

　　一是资源节约、环境保护方面压力大。武汉市及周边部分城市属于老工业基地，产业结构偏重型化，经济增长方式较粗放，能耗较高，排污压力较大，节能减排的任务重。

　　二是在城乡发展方面，武汉城市圈内城乡二元结构比较明显，在户籍、就业、教育、医疗等方面还存在城乡分割现象。

　　三是在基础设施建设方面，城市圈基础设施建设投融资体制有待创新，城际公共交通、电信运行机制等还有些体制障碍需要突破，比如过去曾设想在武汉城市圈推行城际公路交通收费“一卡通”，9市的电话通信实现“一个区号”等，都因为涉及到一些部门利益、人员安置等问题，到目前还没有落实。

　　四是在产业发展方面，由于地方政府考虑到GDP、财政收入及担心税收流失等等，产业一体化尚有不少困难。城市圈内存在一定的低水平竞争，产业结构上既重复布局，又缺乏配套性、延伸性，区域内难以形成大的优势产业链。比如，汉川、仙桃、天门都有纺织产业优势，三地竞争十分激烈，能否将其整合起来做大做强？

　　五是在自主创新方面，以企业为主体的技术创新体系，科教资源整合和科技成果转化的机制、风险投资机制，以及高新技术企业的成长促进机制，都有待进一步建立和完善。

　　六是在区域协调合作方面，武汉城市圈差异性大，武汉市一城独大，周边城市经济实力有待培育。

　　七是建设统一市场存在体制障碍。在金融、土地、劳动力、产权转让等方面还难以形成区域统一的大市场。

　　有关人士指出，解决这些问题不可能一蹴而就，是一个庞大繁复的系统工程，需要各方面打破“本位主义”，共同克难奋进。