北京时间5月7日凌晨2时,代表保守势力的现任内政部长、执政的人民运动联盟主席尼古拉·萨尔科齐当选为法国总统。萨尔科齐的当选和前法国总统希拉克的离任,这标志着法国将开启一个新的时代。那么这个新时代的法国将行向何方?
法国为何选择萨尔科齐
今日的法国,综合国力持续下滑,法国GDP在最近25年中从世界排名第7位下降到第17位;法国人均财富的世界排名也由1995年的第5位下降到2006年的第13位;目前,法国的经济增长率为1·4%在欧盟各国中是最低的,而财政赤字占GDP的比重则是最高的;法国的失业率也长期徘徊在10%的高水平上。
在外交方面,由于2005年,法国通过全民公投否决了《欧盟宪法条约》,导致了欧盟内部的分裂,同时也造成法国在欧盟内地位的下降。在与超级大国美国的交往中,由于法国在伊拉克等诸多问题上与美国持不同意见,造成美国与法国的关系也急剧下降。在面对中国与印度这样国家的高速发展,法国认为,无论在争取产品和投资市场上还是在资源开发方面都面临着这些国家咄咄逼人的威胁。
在内政方面,由于法国移民问题和就业问题,使法国经历了两次大的骚乱,法国因此承受了巨大的损失。法国针对诸多弊害的政治改革,无论是默多克还是希拉克,都是无功而返,因此,法国民众希望一个强有力的总统来改变这一切。
对于以上问题,萨尔科齐提出了以下政治主张:
一、经济与就业
豁免对超时工作以及社会保险费用的征税;
减征4%的税收以及社会负担费用,该举措将使得法国国民增加680亿欧元的收入;
设计一种新的单一劳动合同,雇员的权利将随着时间的延长而增加,这种灵活性将会鼓励企业主雇请更多的工人;
禁止对高级管理人员实行“黄金降落伞”(即:企业的高级管理层或离任的政府官员在失去他们原来的工作后,在经济上给予其丰厚保障的一种制度安排)安排政策,阻止将股买卖的特权仅限于公司的老板;
继续将退休年龄维持在60岁,坚持每周35小时工作制,工人们有权拒绝超时工作;
减少公共部门的工作人员数量,增加公务人员的工资水平,降低政府的公共债务;
萨科奇所在的人民联盟运动党曾公开承诺,萨科奇当选总统后,在五年时间之内将政府公共债务减少60%,将公共支出的增长水平增加到1.5%。
二、法律与移民
减少对多次犯罪者的量刑标准,增加对青年少犯罪的量刑标准;
确保法官们对自己做出的决定负责;
减少非法移民数量,实行选择性的移民政策,以有利于那些具备一定资格的工人进入法国;
设立专门的移民和国民身份认证机构,使得国民身份认证不再被视为社会的禁忌。
三、福利与社会政策
对交通以及能源部门的退休人员实行更加优厚的养老金政策,同时提高其它部门工作人员的退休待遇;
允许同性恋者成立民间协会,对那些已经生活在一起的同性恋者实行同样的税收、移民以及社会政策,但不允许这些同性恋者结婚或者收养小孩;
通过法案使得全体国民享有房屋居住权,对于任何没有住房的法国国民,将在两年内为他们提供居所。
四、外交政策
欧洲:向欧洲中央银行施加压力,要求他们降低欧元汇率,在有效遏制通货膨胀的同时增加经济和就业率;支持欧盟与土耳其之间就建立战略伙伴关系进行协商对话,但不主张土耳其可以获得完整的欧盟成员国资格;暂停一些新国家申请加入欧盟;希望在2009年之前化解欧洲宪法僵局,要求简化欧洲宪法的条款,这些条款包括延长欧盟委员会主席的任期、设立欧盟外交部长、增加就司法以及移民问题进行投票国家数量、提升欧洲议会的权限、给予普通公民向委员会提交政策的权利。
伊朗:伊朗获得核武器是完全不可以接受的,如果德黑兰执意拒绝遵守联合国的决议,将寻求对伊朗实行更多的惩罚性制裁。
美国:将与美国建立“深厚、真诚、坚定”的伙伴关系,但同时认为美国在阻止全球气候变暖问题上应该受到谴责,也应该承担更多的义务。
五、机构改革
总统只能连续担任两届;
总统有权直接在议会发表讲话;
增强国会在修改政府议案方面的能力;
在议会上院实行比例代表制;
政府部长的数量控制在15个以内。
六、教育
法国国内的教育机构将获得更大的自主权;
进入国家博物馆将全部免费;
法国国内的大学将获得更大的自主权。
竞选胜利后,萨尔科齐向聚集在巴黎市中心的支持者发表演说。他表示,将作全法国人民的总统。“对于那些在此次选举中没有投我一票的民众,我想说,法国只有一个,我希望所有人摒弃政治成见和观点分歧,团结在一起。我郑重承诺,我将做全法国人民的总统。”
萨科齐将接替希拉克成为法国总统,他将成为二战后出生的首位法国总统。法国总统竞选活动的主要议题是如何改善经济增长、降低年轻人的失业率、移民政策。
萨尔科齐还表示,他坚信大欧洲建设事业将继续深入,而美国完全可以相信两国之间的友谊。“我想对法国的欧洲盟友们说,欧洲是我一生的归宿,今夜法国是欧洲最坚定的后盾。”
由于萨尔科齐这些政治主张,是他取得本次大选的保障。另外,萨尔科齐个人的做事果断的性格,以及2006年平定法国大罢工的处事能力,都为他赢得大选无形中增加了资本。
如今,萨尔科齐已执掌法国权杖,在未来执政过程中,他会以强有力的手腕来推动各项内政改革,但他也会借鉴希拉克时代的两次动荡的教训,尽量使政策不会过于强硬,以保证社会的稳定。现在萨尔科齐将如何面临其能否把他的施政措施落实到实处,以兑现其竞选承诺,这些改革将会面对来自各方面的阻力,因此,萨尔科齐的强力手腕,也将在此发挥作用,但最终他能否使法国走出经济的低谷,还要拭目以待。
当选后与美国的关系
由于伊拉克战争,使美法关系下降到冰点。而萨尔科齐是一个亲美人士,其曾在2006年亲自越洋与美国总统会面。他的当选会在很大程度上缓解美法的僵局局面,就像德国新总理默克尔上台一样,会为新的美法关系开辟道路,这一转向也可以从美国小布什总统第一个给萨尔科齐发去贺电这一动作中小窥一斑。但是,萨尔科齐上台,并不代表美国多了一个英国式的盟友,法国依然会信守外交独立的信条,如果美国动用武力大棒去攻打伊朗,法国依然会投出反对票。
当选后与中国关系
在萨尔科齐众多施政方案中,唯一没有提到与中国的关系,倒是在竞选的过程中,首先启动了中文竞选网站和邀请300名华裔人士作为竞选顾问,从以上动作来看,其上台后对中国的策略将不会有大的变动。但是,他的亲美倾向必定会对中法关系有一定的影响,尤其他在欧盟对华军售解禁问题持否定态度,对于中国人权问题,他也持有不认同的看法,这为未来的中法关系,留下不稳定的因素。由于法国经济改革的需要,法国将会加强与中国的经济合作,尤其对于未来以经济发展为重任的法国来说,其他矛盾都有可能成为次要问题,这也为保证中法关系发展留下空间。
萨尔科齐的到底会使法国航行向何方,还需要他本人的行动来作说明!
法国为何选择萨尔科齐
今日的法国,综合国力持续下滑,法国GDP在最近25年中从世界排名第7位下降到第17位;法国人均财富的世界排名也由1995年的第5位下降到2006年的第13位;目前,法国的经济增长率为1·4%在欧盟各国中是最低的,而财政赤字占GDP的比重则是最高的;法国的失业率也长期徘徊在10%的高水平上。
在外交方面,由于2005年,法国通过全民公投否决了《欧盟宪法条约》,导致了欧盟内部的分裂,同时也造成法国在欧盟内地位的下降。在与超级大国美国的交往中,由于法国在伊拉克等诸多问题上与美国持不同意见,造成美国与法国的关系也急剧下降。在面对中国与印度这样国家的高速发展,法国认为,无论在争取产品和投资市场上还是在资源开发方面都面临着这些国家咄咄逼人的威胁。
在内政方面,由于法国移民问题和就业问题,使法国经历了两次大的骚乱,法国因此承受了巨大的损失。法国针对诸多弊害的政治改革,无论是默多克还是希拉克,都是无功而返,因此,法国民众希望一个强有力的总统来改变这一切。
对于以上问题,萨尔科齐提出了以下政治主张:
一、经济与就业
豁免对超时工作以及社会保险费用的征税;
减征4%的税收以及社会负担费用,该举措将使得法国国民增加680亿欧元的收入;
设计一种新的单一劳动合同,雇员的权利将随着时间的延长而增加,这种灵活性将会鼓励企业主雇请更多的工人;
禁止对高级管理人员实行“黄金降落伞”(即:企业的高级管理层或离任的政府官员在失去他们原来的工作后,在经济上给予其丰厚保障的一种制度安排)安排政策,阻止将股买卖的特权仅限于公司的老板;
继续将退休年龄维持在60岁,坚持每周35小时工作制,工人们有权拒绝超时工作;
减少公共部门的工作人员数量,增加公务人员的工资水平,降低政府的公共债务;
萨科奇所在的人民联盟运动党曾公开承诺,萨科奇当选总统后,在五年时间之内将政府公共债务减少60%,将公共支出的增长水平增加到1.5%。
二、法律与移民
减少对多次犯罪者的量刑标准,增加对青年少犯罪的量刑标准;
确保法官们对自己做出的决定负责;
减少非法移民数量,实行选择性的移民政策,以有利于那些具备一定资格的工人进入法国;
设立专门的移民和国民身份认证机构,使得国民身份认证不再被视为社会的禁忌。
三、福利与社会政策
对交通以及能源部门的退休人员实行更加优厚的养老金政策,同时提高其它部门工作人员的退休待遇;
允许同性恋者成立民间协会,对那些已经生活在一起的同性恋者实行同样的税收、移民以及社会政策,但不允许这些同性恋者结婚或者收养小孩;
通过法案使得全体国民享有房屋居住权,对于任何没有住房的法国国民,将在两年内为他们提供居所。
四、外交政策
欧洲:向欧洲中央银行施加压力,要求他们降低欧元汇率,在有效遏制通货膨胀的同时增加经济和就业率;支持欧盟与土耳其之间就建立战略伙伴关系进行协商对话,但不主张土耳其可以获得完整的欧盟成员国资格;暂停一些新国家申请加入欧盟;希望在2009年之前化解欧洲宪法僵局,要求简化欧洲宪法的条款,这些条款包括延长欧盟委员会主席的任期、设立欧盟外交部长、增加就司法以及移民问题进行投票国家数量、提升欧洲议会的权限、给予普通公民向委员会提交政策的权利。
伊朗:伊朗获得核武器是完全不可以接受的,如果德黑兰执意拒绝遵守联合国的决议,将寻求对伊朗实行更多的惩罚性制裁。
美国:将与美国建立“深厚、真诚、坚定”的伙伴关系,但同时认为美国在阻止全球气候变暖问题上应该受到谴责,也应该承担更多的义务。
五、机构改革
总统只能连续担任两届;
总统有权直接在议会发表讲话;
增强国会在修改政府议案方面的能力;
在议会上院实行比例代表制;
政府部长的数量控制在15个以内。
六、教育
法国国内的教育机构将获得更大的自主权;
进入国家博物馆将全部免费;
法国国内的大学将获得更大的自主权。
竞选胜利后,萨尔科齐向聚集在巴黎市中心的支持者发表演说。他表示,将作全法国人民的总统。“对于那些在此次选举中没有投我一票的民众,我想说,法国只有一个,我希望所有人摒弃政治成见和观点分歧,团结在一起。我郑重承诺,我将做全法国人民的总统。”
萨科齐将接替希拉克成为法国总统,他将成为二战后出生的首位法国总统。法国总统竞选活动的主要议题是如何改善经济增长、降低年轻人的失业率、移民政策。
萨尔科齐还表示,他坚信大欧洲建设事业将继续深入,而美国完全可以相信两国之间的友谊。“我想对法国的欧洲盟友们说,欧洲是我一生的归宿,今夜法国是欧洲最坚定的后盾。”
由于萨尔科齐这些政治主张,是他取得本次大选的保障。另外,萨尔科齐个人的做事果断的性格,以及2006年平定法国大罢工的处事能力,都为他赢得大选无形中增加了资本。
如今,萨尔科齐已执掌法国权杖,在未来执政过程中,他会以强有力的手腕来推动各项内政改革,但他也会借鉴希拉克时代的两次动荡的教训,尽量使政策不会过于强硬,以保证社会的稳定。现在萨尔科齐将如何面临其能否把他的施政措施落实到实处,以兑现其竞选承诺,这些改革将会面对来自各方面的阻力,因此,萨尔科齐的强力手腕,也将在此发挥作用,但最终他能否使法国走出经济的低谷,还要拭目以待。
当选后与美国的关系
由于伊拉克战争,使美法关系下降到冰点。而萨尔科齐是一个亲美人士,其曾在2006年亲自越洋与美国总统会面。他的当选会在很大程度上缓解美法的僵局局面,就像德国新总理默克尔上台一样,会为新的美法关系开辟道路,这一转向也可以从美国小布什总统第一个给萨尔科齐发去贺电这一动作中小窥一斑。但是,萨尔科齐上台,并不代表美国多了一个英国式的盟友,法国依然会信守外交独立的信条,如果美国动用武力大棒去攻打伊朗,法国依然会投出反对票。
当选后与中国关系
在萨尔科齐众多施政方案中,唯一没有提到与中国的关系,倒是在竞选的过程中,首先启动了中文竞选网站和邀请300名华裔人士作为竞选顾问,从以上动作来看,其上台后对中国的策略将不会有大的变动。但是,他的亲美倾向必定会对中法关系有一定的影响,尤其他在欧盟对华军售解禁问题持否定态度,对于中国人权问题,他也持有不认同的看法,这为未来的中法关系,留下不稳定的因素。由于法国经济改革的需要,法国将会加强与中国的经济合作,尤其对于未来以经济发展为重任的法国来说,其他矛盾都有可能成为次要问题,这也为保证中法关系发展留下空间。
萨尔科齐的到底会使法国航行向何方,还需要他本人的行动来作说明!