中国财政部29日晚宣布，自2007年5月30日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行1‰调整为3‰。财政部这一突然袭击，造成的后果相当严重，给绝大多数初涉股场的新股民们带来了难忘的“教训”，政策宣布第二天即出现恐慌性抛盘，大盘低开低走，颓势急转直下，上调当天，900多只股票跌停，次日又有600多只跌停，市场反应剧烈！这给很多股民造成难忘的心里恐慌，但同时也让大家看到了当前股市的泡沫幻影，这对股民正确认识股票市场，对我国股市的长期健康发展是一件好事，同时也给广大新股民上了形象的一课。此后，随着几只新基金的紧急救市，股市信心又开始重新恢复，相信此后的发展会更加稳健，更加理性。在此，我们回顾历次印花税的调整情况及其股市的反应，留住这段回忆，是十分必要的。

一、印花税概念

        股票交易印花税是从普通印花税发展而来的，是专门针对股票交易发生额征收的一种税。我国税法规定，对证券市场上买卖、继承、赠与所确立的股权转让依据，按确立时实际市场价格计算的金额征收印花税。对于中国证券市场，证券交易印花税是政府增加税收收入的一个手段，也是政府调控股市的重要工具。

        证券交易印花税的征税对象是企业股权转让书据和股份转让书据，纳税义务人是股份转让双方，并由证券交易所代扣代缴。计税依据是双方持有的成交过户交割单。对有关印花税的违章行为，按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定办理。

二、历次印花税调整及股市反应

         过去17年来，中国股市印花税率曾经有过数次调整。

       ●1990年6月28日，深圳市颁布《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的暂行规定》，首先开征股票交易印花税，由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。

　　●1990年11月23日，深圳市对股票买方也开征6‰的印花税。

　　●1991年10月，为了刺激低迷的股市，深圳市将印花税率调整到3‰，1991年10月10日上海证券交易所也开始对股票买卖双方实行双向征收，税率为3‰。

　　股市反应：大牛市行情从这里启动，半年后上证指数从180点飙升至1992年5月的1429点，升幅高达694%。

　　●1992年6月12日，国家税务总局和国家体改委联合发布《关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定》文件，明确规定股票交易双方按3‰的税率缴纳印花税。

　　股市反应：虽然当天指数并没有剧烈反应，但随后指数在盘整一个月后即掉头向下，一路从1100多点跌到300多点，跌幅超过70%。

　　●1997年5月12日，针对当时证券市场过度投机的倾向，证券交易印花税率从3‰提高到5‰。

　　股市反应：沪市↓36.12点↓2.41％深市↓144.56点↓2.40％

　　大盘在当天就形成大牛市的顶峰，此后股指下跌500点，跌幅达到30%多。

　　●1998年6月12日，为了使证券市场能持续稳定向前发展，经国务院批准，国家税务总局将证券交易印花税率从5‰下调至4‰。

　　股市反应：沪市↓18.05点↓1.30％深市↓92.40点↓2.28％

　　●1999年6月1日，为了活跃B股市场，国家税务总局再次将B股交易税率降低为3‰。

　　股市反应：沪B↓3.34点↓7.94％深B↓40.31点↓6.56％

　　虽然当天B股指数普遍下跌，但此后上证B指在一个月内从38点拉升至62.5点，涨幅高达50%多。B股至此步入牛市行情中。

　　●2001年11月16日，财政部调整证券（股票）交易印花税税率，交易印花税率从4‰调整为2‰。对买卖、继承、赠予所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按0.2%的税率缴纳证券（股票）交易印花税。

　　股市反应：沪市↑23.13点↑1.40％深市↑14.60点↑0.44％

　　股市产生一波100多点的波段行情，11月16日这天正是这轮波段行情的启动点。

　　●2005年1月23日，为进一步促进证券市场的健康发展，经国务院批准，财政部决定从2005年1月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行2‰调整为1‰。

　　股市反应：沪市↑21.30点↑1.73％深市↑55.59点↑1.82％

　　●2007年5月29日，经国务院批准，财政部决定从2007年5月30日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行1‰调整为3‰。

　　股市反应：沪市↓281.83点↓6.50％深市↓829.45点↓6.16％

三、表格参照

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