浙江省温州市洞头县余荣星

 

四、揭开储蓄剩余的面纱，提出解决储蓄剩余经济模型

1、解决储蓄剩余的重要意义

根据经济增长率公式Ｇ＝△Y／Y＝△Ｉ／Ｉ，那么只有加大投资才能促进经济快速发展，那么投资如何来呢？

储蓄投资是一个可以利用的一笔财富，如果使原先要储蓄的人把储蓄用于实际投资或者把储蓄尽量转化为贷款投资，这样就能达到促进经济快速发展的目的。

如果不是用举债和引进外资的方法来进行投资，那么加大投资的结果一定会减少储蓄剩余量，甚至出现零储蓄现象。

上述而论说明了解决储蓄剩余具有重要意义。

2、拉动经济增长的三匹马车

（1）凯恩斯重财政政策刺激经济发展

凯恩斯认为既然有效需求不足是市场机制自发作用的必然产物，因此扩大有效需求，实现充分就业的目标就不可能由市场机制本身来达到，而必须动用政府的力量对经济实施干预，用扩张需求的办法来达到弥补私人有效需求的不足，以促使总需求与总供给在充分就业的水平上实现均衡。为此凯恩斯开出了药方：

       ①赤字预算

凯恩斯极力主张政府扩大支出，进行各种投资，刺激投资欲。即使造成大量财政赤字预算也没有什么了不起的，因为举债支出虽然‘浪费’，但结果倒可以使社会“致富”。他呼吁财政从传统预算平衡概念中解放出来，走向主动的、积极的财政政策。

       ②适度通货膨胀

他主张国家通过自己控制的中央银行系统地增发纸币，扩大信贷，压低利率。认为这样做一方面可以使企业家预期到纯利润将增大，从而会增加投资的欲望；另一方面，纸币流通量的增加造成物价上涨，这不仅压低了工人的实际工资，相对地提高资本边际效率，加强了投资引诱，而且令人们考虑到保持更多的现金是不聪明的，于是阻碍投资引诱的“流动偏好”将会越来越小，投资需求便会高涨。

       ③福利措施

凯恩斯认为向富人征税再救济给穷人，有利于提高整个社会的边际消费倾向，因为富人的钱越多，储蓄的钱会越多，而征税后储蓄会减少，再救济给穷人，使之用于消费，从而会扩大消费需求，刺激生产，实现充分就业。

（2）拉费重税率最佳点政策刺激经济

拉费认为正是由于人为地、经常地刺激需求，使物价不断上升，这一方面带来了严重的通货膨胀，另一方面又削弱了社会购买力，致使经济增长缓慢甚至停滞。因此，他认为应该刺激恰恰的不是需求，而是供给。企业家之所以扩大生产规模，主要的诱因还是利润，特别是除去纳税和各种杂费之后的净收益，因此，对收入增加部分所课的税率，对企业主考虑扩大投资规模是否合算，是一个举足轻重的关键因素。所以政府应该确定一个合理的税率，使其既刺激企业主投资，又不会减少政府太多的收入。这便是拉费曲线的来由。

如果在纸上画一个开口朝下的抛物线，令抛物线的高度表示税收，两底端所面对的横座标表示税率，再把这横竖两条直线交叉成一个直角坐标，这便构成了一个标准的“拉费曲线”，它表明了税率与税收的关系：

 

税收

 

                                                          税率

 

拉费曲线

 

    当税率为零时，税收自然也为零。而当税率上升时，税收额也逐渐增加。当税率增加到一定点时，税收额达到抛物线的顶点，这就是最佳税率。如进一步提高税率，则税收额将会减少，因为税率过高使企业只有微利甚至无利，于是他们便会心灰意冷，纷纷缩减生产，使企业收入降低，从而削减了课税的基础，使税源萎缩。当税率达到100%时，就会无人愿意投资，这样对税收工作来说，政府税收也降为零。

可见，税收并不是随着税率的增高总在增高，当税率超过一定点后，税收的总额不仅不会增加，反而还会下降。因为决定税收的因素，不仅要看税率的高低，还要看课税的基础即企业收入的大小。过高的税率会削弱经济主体的活动，从而缩减课税的基础，最终导致税收总额的减少。因此，高税率不一定有高税收，而较低的税率反而可以获得最大的税收。拉费把超过最佳税率点的部分称为“禁区”，认为当税率进入禁区后，降低税率是政府刺激生产、鼓励投资，从而增加税收的唯一可行政策。

（3）我的储蓄剩余转化投资刺激经济策略

如何使储蓄剩余转化为投资来刺激经济发展是我重点研究的大课题，从现实上来看，我们还没有很好地解决储蓄尽量转化为投资的妙招，致使温州在2000年有400亿元资金静卧银行无人问津，中国有7万亿储蓄坐镇老虎不出笼。

要解决“储蓄剩余”问题，必须采取以下措施：

①在大幅度增加整个社会有效投资的情况下，通过合理、合情、合法的方法促使社会无效投资的增加

所谓的无效投资是亏本投资或者是无利投资。无效投资的增加必须还要讲究如下两个条件才有意义：第一、无效投资增加的同时，它必须是在有效投资增加的前提下才行；第二、无效投资的增加必须做到合理、合情、合法，而且使大家感觉到为国战死商场（活着）死（亏本）而无憾。，从实际上来讲，当然没有人愿意去从事无效投资，因为每一个人投资总是在自己一定的预计下才进行的，但是由于决定创业是否成功的因素很多，所以在实际中难免产生很多无效投资的情况。无效投资虽然对投资者不利，但是对整个社会的发展有利，即它在一定程度上增加了整个社会的投资额从而加大了经济发展的速度。

②加大预支消费（先付一部分小钱能获得大消费）的力度

所谓的预支消费是先付一部分钱，而后在一定时间内再付完所有的钱，这种先出小钱就能获得大消费的方法在一定程度上促进了消费额的增加，从而对经济发展很有利。因此增加社会的预支消费很有意义。

③通过启动投资产生后续连带投资使尽量多的储蓄转化为投资

启动投资增加，由于启动投资能产生大量后续连带投资的增加，所以通过增加启动投资是提高整社会投资额减少储蓄额的一个有效办法。

④提高边际消费倾向，使储蓄增长率减少

边际消费倾向增加，那么就意味着边际储蓄倾向减少，所以提高边际消费倾向，能加大整个社会的投资总量，从而提高经济增长率。

⑤加大研制潜在消费品投入，从而增加潜在消费预前投入

加大研制潜在消费品，在一定程度上提高整个社会的投资额，而同时潜在消费品的研制成果，能打开人们和企业的消费新领域，促使投资额大幅度增加而提高经济增长率。

从人类的历史发展的经验来看，加大研制潜在消费品投入是提高国民经济实力增加经济增长率的一条重要途径。

 

作者：余荣星，固定电话：0757—26135324，QQ号为382163029