安徽省灵璧县环保局机构臃肿，人员超编严重，职工工资比安徽省人民政府确定的最低标准还低，职工们的医疗保险、失业保险、养老保险和住房公积金也基本上没有。超编到什么程度？环境监察大队定21人，实际却达73人。

    僧多粥少，如何不亏空？亏空了，就拿收取的排污费来垫。但排污费收来是用于整治环境的呀，把它也给吃，拿什么治理环境？排污费的收缴又有什么意义？

    而且，这种行政机关人员超编的现象，极有可能引发对企业的负担加重。工资发不出，费用不够，就去罚呀。乱罚款便在所难免。

    然而，就全国而言，行政事业单位超编超员的又有多少？可以肯定地说，被“吃”掉的绝不仅仅是排污费。